Kabelraden

De Haagse programmaraad heeft het kabelplan televisie 2005-2006 ingediend bij kabelexploitant Casema. Het nieuwe advies gaat in per 1 september 2005 en loopt tot 1 september 2006.



Dit jaar adviseert de Haagse programmaraad aan Casema om de populaire kunst- en cultuurzender Arte meer zendtijd te geven. Momenteel deelt Arte een kanaal met Euronews en de huidige uitzendtijden zijn dagelijks van 14:00-03:00.



Omdat Arte de aanvangstijden voor haar programmering heeft vervroegd adviseert de HPR Casema om Arte per 1 september als volgt door te geven: van maandag tot en met vrijdag van 12:00 tot 03:00 en op zaterdag en zondag van 08:00-03:00.



De vervroegde programmering van Arte gaat ten koste van de zender Euronews. Zie hieronder het gehele advies

1. Inleiding

Sinds 1 januari 2003 wordt door kabelmaatschappij Casema aan haar abonnees in Den Haag de mogelijkheid geboden te kiezen tussen een basispakket en een standaardpakket.



Dit houdt in dat de Haagse Programmaraad uitsluitend een bindend advies kan geven over de 17 zenders in het basispakket. Dit is in overeenstemming met de mediawet. Voor 2003 gaf de raad een bindend advies over alle kanalen. Wethouder Stolte verzocht de raad op 25 september 2002 schriftelijk om voor het aanvullende gedeelte, de 17 zenders in het standaardpakket, een consultatief (vrijblijvend) advies uit te blijven brengen. Al hoewel dit advies niet bindend is wordt dit wel meegenomen door Casema in de besluitvorming omtrent welke zenders opgenomen worden in het standaardpakket. De Haagse programmaraad is ook dit jaar graag bereid dit zogenaamde consultatieve advies uit te brengen.

2. Procedure

Voor het samenstellen van het advies heeft de HPR alle zenders die bereid zijn tot het participeren in het standaardpakket en met een kantoor en/of vertegenwoordiging in Nederland en/of Belgi uitgenodigd voor het aanvragen van opname in het pakket. Deze aanvraag kon worden aangevuld met het geven van een persoonlijke presentatie. De Haagse Programmaraad heeft hiervoor tijdens twee avonden vertegenwoordigers van de zenders de mogelijkheid gegeven zich te presenteren en persoonlijk te motiveren waarom men behouden/opgenomen wil worden op de Haagse kabel.



Tijdens de presentaties van de Haagse programmaraad is het niet mogelijk om een audiovisuele presentatie te geven, de programmaraad kiest (en heeft altijd gekozen) voor een sobere presentatievorm. De vertegenwoordigers van de zenders kregen 20 minuten voor hun presentatie.



De zenders uit het basispakket die volgens de mediawet vallen onder de must carry zenders (verplichte doorgave) worden nooit uitgenodigd. Dit is in de ogen van de HPR niet zinvol, omdat deze zenders standaard verplicht opgenomen zijn en er zich geen bijzondere situaties hebben voorgedaan.







De volgende zenders werden aangeschreven:



Beschikbaar voor het basispakket:



- BBC Worldwide Ltd., (BBC one, BBC two en BBC World)



- Euronews SA, (Euronews)



- TV 5 Nederland, (TV5)



- Association Relative la Tlvision Europenne G.E.I.E., (Arte)



-Tel Sell



-ROB TV







Niet beschikbaar voor het basispakket:



- MTV Networks BV, (MTV, TMF, The Box, Nickelodeon)



- Turner Broadcoasting System Europe Ltd, (CNN)



- NGC Netherlands BV, (National Geographic Channel)



-Discovery Channel



-Animal Planet



-RTL Nederland



-SBS ( SBS6, Net5, Veronica, Jetix)



-National Geographic Channel (NGC)



-CNN



De zender CNN reageerde niet op de uitnodiging en stuurde ook geen aanmeldingsformulier terug. Dit heeft overigens geen gevolgen voor de continuering van de doorgifte van deze zender omdat CNN is opgenomen in het standaardpakket en een contract heeft met Casema. Ook van ROB TV kwam geen reactie. Deze zender werd uitgenodigd omdat ROB TV ook vorig jaar zich had gepresenteerd.



National Geographic Channel zond wel het aanmeldingsformulier terug, maar maakte geen gebruik van het geven van een mondelinge presentatie.



Voor het uit te brengen advies van de programmaraad maakt het geen verschil uit of een zender zich al dan niet mondeling presenteert. De Haagse Programmaraad waardeert iedere vorm van presentatie. Alle bestaande en potentile aanbieders worden serieus overwogen. Wel waardeert de programmaraad het zeer als een aanbieder tijd wil vrijmaken voor een mondelinge toelichting.



De presentaties werden gegeven op maandag 18 april van en op dinsdag 19 april 2005 in centrum Kompassie . De secretaris van de Haagse programmaraad schreef hiervan samenvattingen en stuurde deze naar de aanbieders ter goedkeuring. Alle aanbieders konden zich vinden in het eindresultaat. De samenvattingen van de presentaties zijn voor het eerst in de geschiedenis van de HPR ook voor het publiek online ter beschikking gesteld op de website van de HPR (www.haagseprogrammaraad.nl).



Aansluitend heeft het Dagelijks Bestuur van de Haagse Programmaraad op maandag 26 april 2005 vergaderd en suggesties besproken aan de leden van het algemeen bestuur. Het Algemeen Bestuur van de Haagse programmaraad vergaderde hierop op dinsdag 10 mei 2005 om het definitieve advies kabelplan televisie 2005-2006 te vast te stellen.



Op de website van de Haagse Programmaraad werd een oproep gedaan aan alle inwoners van Den Haag om hun voorkeuren voor het kabelplan televisie aan de Haagse Programmaraad kenbaar te maken. Dit heeft enkele reacties opgeleverd. Het publiek kon reageren via de postbus, telefoon, fax en per e-mail. Bezoekers van de website kunnen de raad per via het reactieformulier bereiken of een bericht achterlaten in het gastenboek en ook kan men deelnemen aan het forum. Hiervan wordt regelmatig gebruik gemaakt. Inwoners van Den Haag met de beschikking over internet wisten de website van de Haagse programmaraad ook in het afgelopen jaar steeds beter te vinden.

3. Uitgangspunten

De Haagse Programmaraad heeft bij het samenstellen van het kabelplan Televisie 2005-2006 de volgende uitgangspunten gehanteerd:



1. Continuteit en een bestendige gedragslijn:



De Haagse Programmaraad vindt het belangrijk dat de Haagse kabelabonnees niet ieder jaar worden overvallen door ingrijpende veranderingen in de samenstelling van de kanalen op de kabel. Er wordt daarom gestreefd naar een zo stabiel, aantrekkelijk en pluriform mogelijk basispakket. Nieuwe aanbieders, indien relevant, moeten daadwerkelijk iets toevoegen aan het huidige aanbod om in aanmerking te kunnen komen voor doorgifte. Het betekent immers dat een bestaande aanbieder van de kabel moet verdwijnen om plek vrij te maken. Daarbij moet ook worden opgemerkt dat de keuzevrijheid van de HPR beperkt is tot 8 kanalen waarover bindend kan worden geadviseerd.



2. Pluriformiteit op de kabel:



De Haagse Programmaraad vindt het belangrijk dat er voldoende afwisseling is op de kabel. Hierbij kan gedacht worden aan een basispakket waarin nieuws, informatie, amusement, muziek, kunst, cultuur en natuur ruimschoots vertegenwoordigd zijn. De programmaraad is van mening dat iedere doelgroep (kinderen, jongeren, ouderen, allochtonen en autochtonen) zo goed mogelijk bediend moet worden. Dit geldt zeker voor een stad als Den Haag, waar zoveel culturen samenleven. De raad is zich echter bewust van de beperkte ruimte hiervoor in het basispakket.



3. Een betaalbaar basispakket:



De Haagse Programmaraad vindt dat het basispakket voor iedereen in Den Haag betaalbaar moet zijn. Opname van een nieuwe zender mag niet leiden tot een onnodige of onredelijke kostenstijging.



4. Verdere afwegingen:



Het basispakket bestaat uit 17 kanalen, waarvan 7 kanalen tot de zogenaamde 'must carry' zenders (verplichte doorgifte volgens de mediawet) behoren en 2 kanalen toebehoren aan kabelmaatschappij Casema. De Haagse Programmaraad adviseert over de invulling van de resterende 8 kanalen. Deze kanalen worden ingevuld aan de hand van de door de Haagse Programmaraad gestelde uitgangspunten. Het advies van de Programmaraad over deze acht kanalen is bindend voor kabelexploitant Casema. Casema heeft de mogelijkheid om het advies niet op te volgen, maar de mediawet zegt hierover dat een kabelexploitant in dat geval een zwaarwegend argument moet hebben zoals verstoring van het kabelnetwerk of onacceptabele kostenstijging.

4. Advies

(onderstaande gegevens zijn willekeurig gerangschikt en weerspiegelen niet de kanaalindeling!)



Basispakket:







1. Nederland 1



Nederland 1 valt onder de must carry zenders en wordt derhalve verplicht doorgeven







2. Nederland 2



Nederland 2 valt onder de must carry zenders en wordt derhalve verplicht doorgeven.





3. Nederland 3



Nederland 3 valt onder de must carry zenders en wordt derhalve verplicht doorgeven.





4. Casema Service Kanaal



De programmaraad heeft geen beslissingsbevoegdheid over dit kanaal, dit is volgens het contract tussen de gemeente Den Haag en Casema toebedeeld aan Casema zelf. De raad brengt hierover geen advies uit. Hetzelfde geldt voor de zender Infothuis.





5. TV West



TV West valt onder de must carry zenders en wordt derhalve verplicht doorgeven.





6. Lokale omroep Den Haag



Stadsradio Kabelkrant valt onder de must carry zenders en wordt derhalve verplicht doorgeven.





7. Belgi VRT TV 1



Belgi VRT TV 1 valt onder de must carry zenders en wordt derhalve verplicht doorgeven.





8. Belgi Ketnet/Canvas



Ketnet/Canvas valt onder de must carry zenders en wordt derhalve verplicht doorgeven.







9. Engeland BBC1 & 10. Engeland BBC2



De Engelse zenders BBC1 en BBC2 zijn gericht op de Engelse kijker. BBC 1 & 2 zijn de oudste buitenlandse zenders die op de Nederlandse kabel worden doorgegeven. BBC1 en 2 zijn op ongeveer 1500 aansluitingen na in heel Nederland te ontvangen. Er wordt door beide zenders gestreefd naar het aanbieden van kwaliteitsprogrammering. Naast de Engelse kijker zijn met name de oudere kijkers genteresseerd in de BBC. De BBC richt zich echter ook op het jonge(re) publiek.



De beide BBC zenders vullen elkaar aan en nemen indien nodig elkaars programmering over mocht een programma uitlopen. Dit is o.a. een belangrijk argument voor de programmaraad om ook dit jaar zowel BBC1 als BBC2 te behouden voor het basispakket. Daarnaast kent Den Haag een grote Britse gemeenschap. Beide zenders zijn belangrijk in een internationale stad als Den Haag. De zenders zijn ook voor mensen die niet van Britse komaf zijn aantrekkelijk qua programmering.



De programmaraad adviseert Casema om BBC1 en BBC2 in het basispakket te behouden.





11. Duitsland 1 (ARD)



De Duitse zender ARD is evenals de ZDF populair onder een brede doelgroep. De ARD is met name voor ouderen een belangrijke zender.



De programmaraad adviseert Casema om de ARD in het basispakket te behouden.







12. Duitsland 2 (ZDF)



De ZDF is een populaire zender bij zowel de Duits als anderstalige bevolking. De programmering van de ZDF valt zeer goed in de smaak bij oudere mensen. De ZDF zendt o.a. veel populaire series uit en is daarmee zeer geliefd. Zie ook de argumentatie bij Duitsland 2 Er is voor de HPR dit jaar geen aanleiding om iets aan de huidige situatie te wijzigen.



De programmaraad adviseert Casema om ZDF in het basispakket te behouden.







13. Etalagekanaal



Het etalagekanaal biedt nieuwkomers op de kabel de mogelijkheid zich te presenteren aan de Haagse bevolking. De programmaraad vindt het belangrijk dat die mogelijkheid blijft bestaan.



De programmaraad adviseert Casema om het Haagse Etalagekanaal in het basispakket te behouden.





14. TV5



De Franstalige zender TV5 wordt al sedert jaren doorgegeven in het Haagse basispakket. De zender heeft als belangrijk doel de Franse taal en cultuur beter bekend te maken in Nederland. Veel scholen in het voortgezet onderwijs maken tijdens de Franse lessen gebruik van de educatieve programmas van TV5. Het CITO maakt luistervaardigheidtoetsen waarbij materiaal voor kijk- en luistertoetsen van TV5 worden gebruikt. Daarnaast besteedt de zender ook aandacht aan andere zaken die interessant zijn voor de Frans/Frankrijk minnende kijker, zoals de Franse cultuur en speelfilms.



Er worden in ieder geval 3 documentaires en 3 films in het Nederlands ondertiteld. TV5 wil ook op zaterdag om 18:30 een Franse film gaan ondertitelen. Gebleken is dat de zender dan meer kijkers trekt. De Haagse programmaraad is van oordeel dat een zender als TV5 niet mag ontbreken in het basispakket. De zender heeft in de ogen van de programmaraad een educatieve en culturele waarde. De programmaraad vindt het streven de Nederlandstalige ondertiteling uit te breiden een goede zaak, omdat TV5 op die manier ook aantrekkelijk is voor mensen die de Franse taal niet beheersen.



De programmaraad adviseert om TV5 in het basispakket te behouden.







15. RAI UNO



De Italiaanse zender RAI UNO heeft gedurende de vele jaren dat de zender opgenomen is in het basispakket, bewezen van groot belang te zijn voor zowel Italiaanstalige als anderstalige kijkers. De zender zendt de heilige missen en toespraken van de paus volledig en vaak live uit. Er is geen andere zender die deze service aan kijkers biedt. Daarnaast is RAI UNO onder de Italiaanse bevolking in Den Haag ongekend populair. De HPR merkt wel op dat het wenselijk zou zijn om de programmas (deels) in het Nederlands te ondertitelen. Het zou bijvoorbeeld na het overlijden van Paus Johannes Paulus II wenselijk zijn geweest als de niet-Italiaans sprekende kijker de discussies en commentaren had kunnen volgen. De HPR zal komend jaar de mogelijkheid hiertoe onderzoeken bij Rainuno. De HPR heeft overigens zelf geen invloed op het al dan niet ondertitelen van programmas en kan hooguit een verzoek neerleggen bij een zender waar dit gewenst is.



De programmaraad adviseert Casema om RAI UNO in het basispakket te behouden.







16. Kanaaldeling Arte/Euronews



Arte is een buitenlandse publieke omroep, die zich toelegt op met name kunst en cultuur. Arte werkt samen met diverse Europese zenders, in Nederland bestaat een samenwerkingsverband met de NPS. De zender staat voor kwaliteitsprogrammas, documentaires, films, kunst en cultuur in brede zin.



De programmaraad is nog altijd overtuigd van de toegevoegde waarde en het belang van een zender als Arte. Kunst en cultuur horen naar de mening van de programmaraad thuis in het basispakket. De doorgifte van Arte kost 5,5 eurocent per abonnee per maand. Dit is minder dan de bedragen die moeten worden betaald voor andere buitenlandse publieke zenders. Voor haar eigen rechten vraagt Arte geen vergoeding, hetgeen wel gebruikelijk is bij buitenlandse publieke omroepen.



Arte breidt de programmering uit en verzocht de HPR om de aanvangstijden per 1 september 2005 te vervroegen. Momenteel wordt Arte 7 dagen per week uitgezonden tussen 14:00-03:00 uur. Arte heeft aangegeven dat vanaf september de nieuwe programmering eerder begint: maandag t/m vrijdag vanaf 12 uur en zaterdag en zondag vanaf 08:00 uur. De HPR vindt het argument dat het voor de kijker vervelend is om halverwege de programmering binnen te vallen plausibel en kent Arte de gevraagde uitbreiding van het aantal uren toe.



De programmaraad adviseert Casema om Arte in het basispakket te behouden en de uitzendtijden te wijzigen, namelijk:



Van maandag tot en met vrijdag van 12:00 uur tot 03:00 uur en op zaterdag en zondag van 08:00-03:00. De extra uren voor Arte gaan ten koste van de zender Euronews, waarmee Arte een kanaal deelt.



Euronews



Euronews is een 24 uurs nieuwszender met de focus op Europa. De ontvangst van Euronews is meertalig (Engels, Duits en Frans). De zender is een samenwerkingsverband van 17 Europese publieke omroepen en besteedt veel aandacht aan Europa en de Europese wetgeving en streeft ernaar om op een niet commercile manier Europa beter bekend te maken. Euronews is niet voor of tegen Europa, de berichtgeving is neutraal, er worden geen meningen gegeven, maar een weergave van het nieuws. De programmering van Euronews wordt niet in het Nederlands ondertiteld.



De programmaraad vindt een zender als Euronews nog altijd belangrijk in het basispakket, maar het is onduidelijk hoeveel kijkers er in Den Haag zijn. Hierover waren geen gegevens beschikbaar. In Europa is Euronews na CNN de best bekeken nieuwszender maar dit zegt weinig over de Haagse kijkcijfers.Het ontbreken van Nederlandstalige ondertiteling vindt de Haagse programmaraad een groot gemis. Nederlandstalige ondertiteling zou in de ogen van de HPR de zender toegankelijker maken. De HPR vindt het jammer dat er concrete cijfers ontbreken wat betreft het aantal kijkers in Den Haag.



De prime time van Euronews doordeweeks is in de vroege ochtenduren. In het weekend begint de (nieuwe) programmering pas in de middag, volgens de programmagegevens. De HPR merkt ook op dat Euronews veel herhalingen uitzendt en betreurt dit. Daarom adviseert de HPR om het aantal uitzenduren van Euronews terug te brengen ten gunste van de vervroegde aanvangsprogrammering van Arte. Euronews zendt momenteel nog uit van 03:00-14:00 uur.



De programmaraad adviseert Casema om Euronews in het basispakket te behouden maar de uitzendtijden te wijzigen, namelijk:



Van maandag tot en met vrijdag van 03:00 uur tot 12:00 uur en op zaterdag en zondag van 03:00-08:00.







17. TVE Internacional



TVE Internacional besteedt zowel aandacht aan de Spaanse taal en cultuur als aan internationale aangelegenheden. De zender heeft een brede doelgroep. De Spaanse taal is naast Engels en Frans een belangrijke wereldtaal en wordt door veel inwoners van Den Haag gesproken als moedertaal. Voor mensen die de Spaanse taal niet machtig zijn is TVE qua programmering ook interessant, o.a. de showprogrammas die de zender regelmatig uitzendt zijn plezierig om te bekijken.TVE is al sedert vele jaren opgenomen in het basispakket.



De programmaraad adviseert Casema om TVE Internacional in het basispakket te behouden.





Advies voor het standaardpakket (niet bindend)







18. RTL4



Gezien het feit dat deze brede doelgroepzender enorm populair is onder de Haagse bevolking is de programmaraad de mening toegedaan dat RTL4 in het standaardpakket moet blijven.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.



19. RTL 5



De zender RTL 5 richt zich met name op hoger opgeleide mannen. Overdag wordt RTLZ doorgegeven, gericht op het nieuws, met name financieel nieuws. Daarnaast besteedt de zender veel aandacht aan zaken die mannen interessant vinden zoals sport, techniek, autos, etc. Hiermee wijkt RTL 5 voldoende af van de overige commercile aanbieders.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.







20. SBS6



Ook hier geldt dat de zender SBS6 zeer geliefd is en een eigen programmering heeft die zeker van toegevoegde waarde is binnen het standaardpakket.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.



21. Yorin



Yorin is een grote, met name onder jongeren, populaire commercile zender die goed wordt bekeken.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.



22. Veronica/Jetix



Zowel Veronica als Jetix (voorheen Fox Kids) zijn beide populaire zenders met een eigen doelgroep. Jetix wordt onder de kleine kinderen en jeugdigen goed bekeken. Ook de zender Veronica heeft in de loop der jaren haar eigen karakter bewezen.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.



23. NET 5



Ook hier geldt, evenals voor de andere grote populaire commercile zenders dat de programmaraad geen reden ziet de doorgifte van NET 5 niet te handhaven.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.





24. Nickelodeon/Tien



Nickelodeon is een zender speciaal voor kinderen en biedt als enige zender geweldloze kinderprogrammas. Dit vindt de HPR van toegevoegde waarde, omdat er geen enkele andere commercile kinderomroep is die dergelijke garanties biedt. Nickelodeon zendt vanaf augustus 2005 uit tussen 6 en 18 uur en blijft geweldloze kindertelevisie aanbieden.



Nieuw is dat de nieuwe commercile zender van John de Mol, te weten *Tien per augustus 2005 in de avonduren de programmering zal overnemen van Nickelodeon.



*Tien biedt 100% Nederlandstalig producties, er worden geen buitenlandse producties aangekocht en er komen ook veel nieuwe producties (tussen de 30 en 40%). De zender richt zich op een breed publiek en wil met name stevige familieprogrammering aanbieden met nieuws, sport, entertainment, en wil een publieke omroep sfeer uitstralen.



De programmaraad ziet geen bezwaar tegen de gewijzigde situatie op het kanaal van Nickelodeon en adviseert om de deling tussen Nickelodeon en *Tien per augustus 2005 te honoreren. Dit betekent voor het advies dat per 1 september ingaat dat de HPR Casema adviseert om ook dan door te gaan met de dan ontstane situatie.







* De rechtbank in Utrecht heeft de naam "Tien" verboden. Er zal derhalve een andere naam worden bedacht. Het advies geldt vanzelfsprekend ook voor deze nieuwe naam.







25. Discovery Channel



Discovery Channel wordt overal in Nederland via de kabel doorgegeven. De zender zendt sinds 1989 uit in Nederland, waardoor ons land n van de eerste landen was in Europa waar Discovery op de analoge kabel beschikbaar werd gesteld voor de kabelabonnee. Men begon met ongeveer 700 duizend huishoudens en inmiddels is dit uitgegroeid tot 7 miljoen huishoudens. Discovery Channel is een themazender met als doelgroep de hoger opgeleiden genteresseerd in wetenschap, techniek en andere maatschappelijke vraagstukken. Discovery biedt hoogwaardige documentaires op velerlei gebied. De programmering wijkt af van alle overige zenders in het standaardpakket. Er wordt gewerkt aan meer op Nederland gerichte kwaliteitsprogramma's en documentaires. De thema avonden die Discovery geruime tijd uitzond sloegen niet zo erg aan bij de kijker, hiermee is men inmiddels dan ook gestopt.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.







26. National Geographic Channel (NGC)



National Geographic Channel richt zich qua programmering op wetenschap en natuur. Het is een themazender met een eigen blad die onder de doelgroep zeer gewild is.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.



27. Animal Planet



Animal Planet is een zender die gespecialiseerd is in documentaires en programma's over dieren en de natuur met als doelstelling dierenliefhebbers nader tot elkaar te brengen en te informeren en ook wel te amuseren. De zender is bijna overal in Nederland op de kabel te zien. Sinds vorig jaar heeft de zender Animal Planet een 24-uurs kanaal. Dit tot alle tevredenheid van de dierenliefhebbers in Den Haag. De programmering van Animal Planet is uniek en daarom van toegevoegde waarde voor de Haagse kabel.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.





28. The Box



Inhoudelijk is er aan de muziekzender The Box niet zoveel veranderd, er zijn geen formatswijzigingen sinds de zender is overgenomen door MTV Networks. Wel is het accent meer op Urban komen te liggen en is er een format uitbreiding. De jongerenzender richt zich met name op jonge multiculturele vrouwen en besteedt aandacht aan themas die jongeren aanspreken.



The Box zendt 21 uur per dag muziek uit, de kijker kan per regio nog altijd clips aanvragen en naar verwachting zullen de kosten voor het aanvragen van een videoclip in de toekomst omlaag gaan. The Box streeft ernaar dat de aanvrager binnen ongeveer 20 minuten zijn of haar aangevraagde clip op de televisie ziet. In Den Haag zijn er inmiddels 3 inkoppelpunten. De clipaanvraag gaat niet meer via postcode, maar per boxnummer.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.







29. Eurosport



Eurosport is de enige commercile zender die de programmering uitsluitend richt op alle takken van de sport. Hiervoor is een grote doelgroep en de toegevoegde waarde van deze zender in het Haagse standaardpakket is helder.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.







30. MTV Europe



MTV zendt al sinds 18 jaar uit. De zender is van volledige muziekzender van format veranderd in de loop der jaren en zendt niet meer uitsluitend videoclips uit. In met name de avonduren besteedt de zender aandacht aan aanvullende programmas, waar de muziek wel als rode draad door de programmering heenloopt. MTV is een themazender, die niet te vergelijken is met andere (algemene) commercile zenders. MTV zendt live concerten volledig uit en is daarmee uniek in vergelijking met de overige muziekzenders. De zender is met name populair onder de doelgroep (13-34 jaar) maar wordt ook door mensen buiten deze doelgroep gewaardeerd.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.





31. The Music Factory (TMF)



TMF is een muziekzender met een hoog gehalte aan Nederlandse en Nederlandstalige producties en biedt regelmatig een eerste podium aan beginnende artiesten. Ook werkt de zender samen met justitie en politie aan een opsporingsprogramma waarin muziek is verwerkt. TMF is zeer populair onder met name jongeren. De programmaraad is de mening toegedaan dat een zender als TMF niet mag ontbreken op de kabel en een toegevoegde waarde heeft ten opzichte van de andere twee muziekzenders (MTV en The Box) en adviseert daarom de huidige situatie te continueren.







32. CNN International



CNN International is een populaire buitenlandse nieuwszender. Het moederbedrijf is in Amerika gevestigd, maar CNN Europa is een zelfstandige tak hiervan. Zeker in tijden van bijzondere internationale situaties wordt CNN veel bekeken. De programmaraad is overtuigd van de toegevoegde waarde van CNN in het standaardpakket.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.







33. BBC World



BBC World is een 24-uurs nieuwszender. BBC World wordt in een internationale stad als Den Haag goed bekeken. De zender heeft 250 verslaggevers die op diverse locaties in de wereld wonen en werken. BBC World besteedt ook veel geld en tijd aan onderzoeksjournalistiek. De HPR is van mening dat een zender als BBC World in Den Haag niet op de kabel mag ontbreken.



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.







34. Info Thuis



De programmaraad adviseert Casema om de huidige situatie te continueren.

5. Afwegingen bij de nieuwe aanbieder(s)

5. Afwegingen bij de nieuwe aanbieder(s)







Tel Sell



De zender Tel Sell diende dit jaar een aanvraag in tot opname in het basispakket. Tel Sell is een commercile aanbieder die in de vorm van infomercials producten aan de man tracht te brengen. Alle programmering staat in het teken van het verkopen van artikelen aan de kijker.



Momenteel wordt Tel Sell al doorgegeven in bijvoorbeeld de ochtenduren via SBS6 en Net5. Daar koopt Tel Sell zendtijd in.



De Haagse programmaraad heeft het verzoek van Tel Sell uitvoerig bestudeerd en komt tot de conclusie dat een dergelijke zender niet thuishoort in een basispakket. De zender biedt dan wel programmering die afwijkt van het huidige aanbod, maar de HPR ziet niet de toegevoegde waarde in voor een wettelijk basispakket, waarbinnen de ruimte al zo beperkt is. De HPR vindt het belangrijker dat elementen als nieuws, kunst en cultuur zijn vertegenwoordigd in het basispakket. Bij de programmaraad zelf zijn nooit verzoeken binnengekomen van Haagse kabelabonnees die een volledig kanaal wensen voor Tel Sell.



De programmaraad wijst er op dat Tel Sell al regelmatig via andere commercile aanbieders te bekijken is op vaste tijdstippen en wijst daarom een uitbreiding in de vorm van de toekenning van een volledig kanaal af. De ruimte binnen het huidige basispakket is hiertoe te beperkt. Er zijn geen vrije kanalen en omdat de HPR streeft naar continuteit op de kabel is het niet wenselijk om n van de bestaande aanbieders van de kabel te halen om zo een kanaal voor Tel Sell vrij te maken.



De HPR adviseert Casema, op grond van bovenvermelde argumenten, het verzoek van Tel Sell af te wijzen.

5. Afwegingen bij de nieuwe aanbieder(s)







Tel Sell



De zender Tel Sell diende dit jaar een aanvraag in tot opname in het basispakket. Tel Sell is een commercile aanbieder die in de vorm van infomercials producten aan de man tracht te brengen. Alle programmering staat in het teken van het verkopen van artikelen aan de kijker.



Momenteel wordt Tel Sell al doorgegeven in bijvoorbeeld de ochtenduren via SBS6 en Net5. Daar koopt Tel Sell zendtijd in.



De Haagse programmaraad heeft het verzoek van Tel Sell uitvoerig bestudeerd en komt tot de conclusie dat een dergelijke zender niet thuishoort in een basispakket. De zender biedt dan wel programmering die afwijkt van het huidige aanbod, maar de HPR ziet niet de toegevoegde waarde in voor een wettelijk basispakket, waarbinnen de ruimte al zo beperkt is. De HPR vindt het belangrijker dat elementen als nieuws, kunst en cultuur zijn vertegenwoordigd in het basispakket. Bij de programmaraad zelf zijn nooit verzoeken binnengekomen van Haagse kabelabonnees die een volledig kanaal wensen voor Tel Sell.



De programmaraad wijst er op dat Tel Sell al regelmatig via andere commercile aanbieders te bekijken is op vaste tijdstippen en wijst daarom een uitbreiding in de vorm van de toekenning van een volledig kanaal af. De ruimte binnen het huidige basispakket is hiertoe te beperkt. Er zijn geen vrije kanalen en omdat de HPR streeft naar continuteit op de kabel is het niet wenselijk om n van de bestaande aanbieders van de kabel te halen om zo een kanaal voor Tel Sell vrij te maken.



De HPR adviseert Casema, op grond van bovenvermelde argumenten, het verzoek van Tel Sell af te wijzen.

6. Concluderend:

De Haagse Programmaraad adviseert na uitgebreid intern beraad en consultatie van de inwoners van Den Haag, Casema per 1 september 2005 tot 1 september 2006 het volgende kabelplan:



Met een * gemarkeerde kanalen vallen binnen het basispakket



Zender

kanaal

frequentie



*Nederland 1

9

203,25



*Nederland 2

11

217,25



*Nederland 3

7

189,25



RTL 4

37-

596,25



RTL 5

63

807,25



SBS 6

42

639,25



Yorin

56

751,25



Veronica/Jetix

61+

793,25



Net 5

47+

681,25



Nickelodeon

67+

840,25



*Casema Service Kanaal

5

175,25



*TV West

10

210,25



*Lokale Omroep Den Haag

26

511,25



InfoThuis

35

583,25



*Belgi n

12

224,25



*Belgie KETNET/Canvas

S11

231,25



*Engeland BBC 1

23-

484,25



*Engeland BBC 2

24

495,25



*Duitsland 1 (ARD)

8

196,25



*Duitsland 2 (ZDF)

S 9

161,25



Discovery Channel

60+

784,25



National Geographic Ch.

66

831,25



Animal Planet

45

663,25



*Arte

31

551,25



*EuroNews

31

551,25



Eurosport

44-

652,25



MTV

51-

708,25



The Music Factory (TMF)

49

695,25



The BOX

54+

737,25



CNN International

59

775,25



BBC World

68+

849,25



*Etalagekanaal

6

182,25



*TV 5

S10

168,25



*RAI Uno

30-

540,25



*TVE Internacional

28

527,25



Canal+ Rood

B 2

255,25



Canal+ Blauw

B 4

271,25



Uitgangskanaal Video

33

567,25



Uitgang Canal+ decoder

38

607,25





Met een * gemarkeerde kanalen vallen binnen het basispakket