Kabelraden

UPC Nederland BV is niet van plan het tv-advies van de Alkmaarse Programmaraad op te volgen. Dat heeft de kabelexploitant de Programmaraad laten weten. UPC wil het tv-pakket in Alkmaar ongewijzigd laten of zelfs inkrimpen, terwijl de programmaraad in het voorlopige advies adviseerde per 1 september Animal Planet toe te voegen aan het pakket. Huub Kolen, voorzitter van de Alkmaarse programmaraad, heeft verbolgen gereageerd op de brief van UPC.

in gesprek

In de brief schrijft UPC: "Op dit moment zijn wij nog met Discovery Channel (eigenaar van Animal Planet, red.) in gesprek over de voorwaarden voor doorgifte van Animal Planet. Zodra hierover meer duidelijkheid is, informeren wij u vanzelfsprekend over het resultaat hiervan."

Bindende adviezen programmaraad

Adviezen van programmaraden zijn echter bindend. Kabelexploitanten mogen volgens de Mediawet alleen afwijken van een advies om zwaarwegende redenen. Het Commissariaat voor de Media beoordeelt of een reden die een kabelexploitant geeft om een advies niet op te volgen, zwaarwegend genoeg is. Indien een programmaraad het niet eens kan worden met een kabelexploitant, kan een programmaraad het geschil aankaarten bij het Commissariaat voor de Media.



Tijdens een presentatieavond van tv-stations in maart georganiseerd door de Alkmaarse programmaraad, legde de vertegenwoordiger van Animal Planet uit dat de zender een vergoeding vraagt voor doorgifte van nog geen 10 cent per aansluiting per jaar, wat op bezwaren stuit bij UPC. UPC stelt zich op het standpunt dat tv-stations niet vergoed moeten worden voor doorgifte van hun signaal, maar zouden moeten betalen om op de kabel te zitten. Beide partijen liggen hierover al enkele jaren met elkaar in de clinch, en allebei weigeren ze toe te geven aan de ander.

Jurisprudentie over doorgifte Animal Planet

Uit eerdere uitspraken van het Commissariaat voor de Media blijkt, dat het enkele feit dat een zender geld vraagt voor doorgifte, geen geldige reden is om van een advies van een programmaraad af te wijken. Een uitzondering hierop wordt alleen gemaakt als een zender zo'n hoge vergoeding vraagt dat dit rechtstreeks tot gevolg zou hebben dat de abonnementstarieven hierdoor flink zouden moeten worden verhoogd. Bij de geringe vergoeding die Animal Planet vraagt, is hiervan echter geen sprake. Eerdere pogingen van UPC om Animal Planet van hun kabelnet te weren ondanks adviezen van een programmaraad, strandden bij het Commissariaat voor de Media. In Haarlem bijvoorbeeld won de plaatselijke programmaraad de zaak die zij hierover bij het Commissariaat hadden aangespannen. Hierna werd de kabelexploitant gedwongen de zender in Haarlem door te geven. UPC ging tegen dit besluit in beroep, maar ook dit verloor de kabelexploitant.

andere zenders

De brief van UPC aan de programmaraad maakt verder duidelijk dat de doorgifte van enkele andere zenders in het Alkmaarse minimumpakket van 15 zenders ook nog niet zeker is, omdat nog niet met alle zenders overeenstemming is bereikt. De 15 zenders die de programmaraad adviseerde, zijn: Nederland 1, 2, 3, TV Noord-Holland, TV1 en Ketnet/ Canvas (voorheen BRT 1 en 2), ARD1, BBC1, CNN, Discovery Channel, Animal Planet, Eurosport, Nickelodeon en SBS6 en RTL4.

Radioadvies niet volledig opgevolgd

Daarnaast gaat de invoering van het Alkmaarse radioadvies niet zonder strubbelingen gepaard. Van de drie zenders die volgens de Programmaraad aan het Alkmaarse radiopakket moeten worden toegevoegd (BBC World, City FM en France Culture), worden alleen BBC World en City FM per 1 juli doorgegeven. Volgens UPC zijn er problemen rond het regelen van auteursrechten voor France Culture. De Alkmaarse Programmaraad stelde zich al eerder op het standpunt dat dit niet zijn probleem is. UPC moest volgens de raad meer moeite doen deze problemen zelf op te lossen, opdat de Alkmaarse kabelabonnees deze goed aangeschreven Franse publieke zender vanaf 1 juli via hun kabelaansluiting op hun radio zouden kunnen ontvangen.

Volgende vergadering 7 juli

De Programmaraad beraadt zich momenteel op de ontstane situatie. De raad zal vervolgens een besluit nemen over vervolgstappen tijdens de vergadering van woensdag 7 juli 2004 in De Sociteit, Luttik Oudorp 78 te Alkmaar. Op de agenda staat de vaststelling van het definitieve tv-advies. Kabelabonnees, tv-stations en UPC hadden onlangs zes weken de tijd om op het voorlopige tv-advies uit april te reageren. In totaal zijn 24 zienswijzen binnengekomen: 22 van kabelabonnees en 2 van tv-stations. Deze worden momenteel stuk voor stuk bekeken en beoordeeld.