Kabelraden

Haarlem, 1 april 2004 - Kabelmaatschappij UPC heeft eenzijdig besloten het radioadvies 2004 - 2005 pas per 1 juli aanstaande in te voeren. Het advies van de Programmaraad geldt echter vanaf vandaag. De Programmaraad heeft daarom besloten het Commissariaat voor de Media te vragen om handhaving.

Invoerdatum

Programmaraad en UPC verschillen al langer van mening over de invoeringsdatum van het nieuwe radiopakket. De kabelmaatschappij kondigde vorig jaar februari aan ervan uit te gaan dat de Programmaraad geen bezwaar zou hebben tegen het verlengen van het in december 2002 vastgestelde advies April 2003 - April 2004 met drie maanden tot 1 juli 2004. De Programmaraad heeft daar echter wel bezwaar tegen en dat herhaaldelijk aan UPC kenbaar gemaakt. De leden van de raad zijn van mening dat de Programmaraad zelf besluit hoe lang een advies geldig is en niet UPC. Het advies was tot stand gekomen aan hand van een duidelijke procedure - afgestemd op het beleid van UPC - waaraan alle betrokkenen rechten kunnen ontlenen. Niet alleen het belang van UPC speelt daarbij een rol, maar ook dat van de kabelabonnees en de radiozenders. De Programmaraad maakt zich er hard voor dat iedereen vooraf weet waar hij of zij aan toe is en staat niet toe dat er eenzijdig besluiten worden genomen die de rechtszekerheid van betrokkenen aantasten. Dat wil niet zeggen dat de procedure niet gewijzigd kan worden, maar niet gedurende de looptijd van een advies waarvan vooraf overeengekomen is hoe lang het geldig zal zijn.

Televisieadvies

Overigens heeft UPC ook eenzijdig besloten de looptijd van het televisieadvies te verkorten. Dat betekent dat een nieuw advies al op 1 juli in moet gaan in plaats van op 1 september. Hier gaat de Programmaraad Haarlem niet mee akkoord.



Met dit verzoek tot handhaving sluit de programmaraad zich aan bij een eerder verzoek van de programmaraad Gelderland Oost. Daarnaast doet de programmaraad een verzoek tot handhaving van de zender France Culture. Zie hieronder het handhavingsverzoek van de programmaraad.

Handhavingsverzoek aan het Commissariaat

Haarlem, 1 april 2004



Geachte heer Van Cuilenborg,



Op 10 december 2003 heeft de Programmaraad Haarlem de aanbieders in Haarlem (UPC en Lijbrandt Telecom) Haarlem geadviseerd inzake het basispakket radio ingevolge artikel 82k van de mediawet. (bijlage 1). Conform ons reglement en de door ons vastgestelde en bij aanbieders en de betrokken kabelmaatschappijen gekende procedure (bijlage 2), geldt dat advies per 1 april 2004.



UPC heeft ons op 21 februari 2003 bericht ervan uit te gaan dat onze raad zich er in zou kunnen vinden dat het advies dat tot 1 april 2004 geldt verlengd zou worden tot 1 juli 2004. (bijlage 3). Wij hebben UPC direct medegedeeld dat wij ons hier niet in konden vinden. Bij brief van 14 mei (bijlage 4) is ons standpunt onverbloemd overgebracht aan UPC.

UPC heeft hier niet meer op gereageerd.



Wij stellen thans vast dat UPC het advies in zijn geheel niet uitvoert op de door ons gestelde datum en daarmee zonder opgaaf van redenen de rechtszekerheid van de gemeente Haarlem, de programmaraad, de aanbieders en niet in de laatste plaats de abonnees treedt. Wij verzoeken u om bestuurlijke handhaving.



Ten tweede heeft UPC te kennen gegeven het door ons geadviseerde station France Culture ook in een later stadium niet door te kunnen geven omdat de auteursrechten niet gedekt zouden zijn. In weerwil van hetgeen UPC stelt stellen wij echter vast dat andere kabelmaatschappijen zenders als France Culture wel degelijk doorgeven (Casema, Nutsmaas, Multikabel Delta Kabelcomfort Zeeland, Rekam middenHolland) en dat de auteursrechtelijke situatie daartoe geen belemmering vormt. Wij verzoeken u daarom ook hier om handhaving.