Kabelraden

Het zenderpakket op tv blijft voor de regio Zuidoost- Brabant dit jaar grotendeels hetzelfde. In haar advies aan de kabelaanbieders in Zuidoost-Brabant - UPC en Kabeltelevisie Waalre - doet de Regionale Programmaraad van het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE) de aanbeveling om het kanaal dat nu nog enkel door Nickelodeon wordt ingenomen, op te delen. Dit betekent dat straks de Spaanstalige zender TVE Internacional in de avonduren gaat uitzenden. De kinderzender Nickelodeon is daardoor alleen overdag nog te ontvangen

Doelgroep

Volgens de programmaraad kan 'TVE Internacional een waardevolle uitbreiding binnen het zenderaanbod in de avonduren zijn'. Volgens de raad kent de regio een grote groep Spaanstaligen en genteresseerden in de Spaanse taal en cultuur. Bovendien ligt een groot deel van de doelgroep van Nickelodeon in de avonduren op n oor. Een andere buitenlandse zender, het Turkse TRT, werd vorig jaar september door UPC op advies van de raad van de kabel verdreven en maakte plaats voor Nickelodeon.

TRT en Royaal TV

Volgens de programmaraad werd TRT slecht bekeken en gewaardeerd. Een ander advies van de programmaraad aan UPC en andere kabelexploitanten is om Royaal TV, een regionale kabelkrant met drie edities, te handhaven. Te meer omdat Royaal TV plannen heeft om nog dit jaar te starten met een aantal streekgebonden regionale programma's met bewegende beelden. 'De programmaraad is van mening dat dit een duidelijke meerwaarde van deze zender kan betekenen.' Wel blijft de raad de ontwikkelingen omtrent deze 'ambitieuze plannen' nauwgezet volgen en zal ze dat meenemen in toekomstige adviezen met betrekking tot het televisiepakket. Per 1 juli moeten de eventuele wijzigingen in het pakket worden doorgevoerd.

Definitief advies van de Programmaraad Zuidoost-Brabant,

betrekking hebbende op de samenstelling van het standaardpakket televisiezenders,

uitgebracht aan UPC en kabeltelevisie Waalre B.V., zoals vastgesteld naar aanleiding van zijn vergaderingen van 19 januari 2004 en 2 februari 2004.



De programmaraad adviseert om:

1. Kanaaldeling in te voeren tussen de zenders Nickelodeon en de nieuw geadviseerde Spaanstalige zender TVE Internacional.

2. De vigerende kanaaldeling van The Box en Discovery Channel te blijven continueren, onafhankelijk van doorgifte in, of samenstelling van, het zenderaanbod in het digitale domein.



Diversiteit belangrijkste argument in televisieadvies

De programmaraad heeft in zijn besluitvorming de diversiteit van de televisiepakketten in hoge mate meegenomen, zowel qua wettelijk minimumpakket (15 zenders) alsmede qua standaard pakket (26 zenders)

De programmaraad heeft in zijn advies de volgende overwegingen zwaar laten wegen in de bepaling van het definitieve advies:



Royaal TV blijft opgenomen in het advies van de programmaraad. Royaal TV is een regionale kabelkrant die werkt met 3 edities, te weten editie Eindhoven (Eindhoven-Aalst/Waalre-Nuenen CA-Best-Geldrop-St.Oedenrode-Son & Breugel), editie Helmond (Helmond-Asten-Boekel-Deurne-Gemert/Bakel-Laarbeek-Mierlo-Someren) en editie de Kempen (Valkenswaard-Veldhoven-Bergeijk-Reusel/de Mierden-Eersel-Oirschot-Heeze/Leende) [www.royaal.tv]. Royaal TV is van plan de programmering van zijn zender vanaf dit jaar uit te breiden met een aantal streekgebonden regionale programmas (bewegende beelden). De programmaraad is van mening dat dit een duidelijke meerwaarde van deze zender kan betekenen. Wel wil de programmaraad erop wijzen dat hij de invulling van deze ambitieuze plannen zal blijven volgen en deze mee zal nemen in zijn in de toekomst uit te brengen TV-adviezen, om later wederom tot een zo pluriform mogelijk adviespakket te kunnen komen.

Vanuit de regio Zuidoost Brabant komen reeds vele jaren vele verzoeken tot doorgifte van Eurosport. Kabeltelevisie Waalre B.V. geeft deze zender reeds vele jaren als extra zender, buiten het advies van de programmaraad om, door. UPC biedt sinds enige jaren Eurosport wel aan in haar digitale pakket. De programmaraad is van mening dat een sportzender een zeer goede aanvulling kan zijn op de pluriformiteit binnen het standaard (analoge) televisiepakket. Naar de mening van de programmaraad is Eurosport een uitstekende kandidaat om de pluriformiteit binnen het televisiepakket te vergroten. UPC heeft echter altijd gemeld dat doorgifte van Eurosport niet mogelijk was, aangezien Eurosport dit niet zou toestaan. De uitspraak van het Commissariaat van de Media, betreffende het verzoek van de Programmaraad Friesland bij het Commissariaat van de Media, tot handhaving van artikel 82k van de Mediawet heeft de programmaraad geen geschikte gronden gegeven om Eurosport op te nemen in zijn advies.

Volgens artikel 82i van de Mediawet dient de aanbieder van een omroepnetwerk onverkort, ongewijzigd en gelijktijdig met de oorspronkelijke uitzending naar alle aangeslotenen de televisieprogramma's van de Nederlandstalige landelijke Belgische openbare omroepdienst uit te zenden. Dit houdt in dat indien er een nieuwe Nederlandstalige Belgische openbare televisiezender uit gaat zenden, deze ook doorgegeven dient te worden. Er is nu sprake van de oprichting van een nieuwe -tijdelijke- Vlaamse sportzender, welke hoogstwaarschijnlijk van 31 mei tot 3 september 2004 uit gaat zenden. De nog onduidelijke status van deze zender en de onduidelijkheid inzake de beschikbaarheidstelling van de zender vanuit Vlaanderen heeft de programmaraad doen besluiten deze zender nog niet op te nemen in zijn advies. De programmaraad houdt zich het recht voor om op een later tijdstip, indien er meer duidelijkheid komt inzake de status van deze zender ("must carry" of niet) en indien het juridisch mogelijk is deze zender in Nederland ter beschikking te stellen, een aangepast advies met betrekking tot deze zender uit brengen.

In het vorige advies (advies #14) van de programmaraad, betrekking hebbende op de samenstelling van het televisiepakket, adviseerde de programmaraad het volgende: [...] De programmaraad is van mening dat Nickelodeon in de avonduren een geringe aanvulling aan het zenderaanbod biedt, gezien het feit dat de doelgroep van 3-12 jarigen dan vrijwel allemaal naar bed is. Wel heeft de programmaraad enige bezorgdheid over de stabiliteit van het samenwerkingsverband tussen Nickelodeon en Veronica. Mocht de samenwerking tussen Nickelodeon en Veronica onverhoopt stranden, dan adviseert de programmaraad dat de hierdoor vrijkomende uitzendtijd in de avonduren tijdelijk volledig aan Nickelodeon wordt toegewezen. Inmiddels is de samenwerking tussen Veronica en Nickelodeon beindigd. De programmaraad blijft bij zijn standpunt dat Nickelodeon in de avonduren een geringe aanvulling biedt aan het zenderaanbod. Daarnaast is hij van mening dat TVE Internacional een waardevolle uitbreiding binnen het zenderaanbod in de avonduren kan zijn. Daarom adviseert de programmaraad om de tijdelijk aan Nickelodeon toegewezen avonduren niet langer aan Nickelodeon toe te wijzen, maar aan TVE Internacional, hetgeen neerkomt op kanaaldeling tussen Nickelodeon (overdag) en TVE Internacional (s avonds.) TVE Internacional is naar de mening van de programmaraad een zender welke de grote groep Spaanstaligen en genteresseerden in de Spaanse taal en cultuur goed kan bedienen. De programmaraad is van mening dat door invoering van kanaaldeling tussen Nickelodeon en TVE Internacional de totale pluriformiteit van het televisiepakket vergroot kan worden. Uit de praktijk (kanaaldeling The Box / Discovery Channel) en uit de UPC Televisienota 2004-2005 (artikel 6.1.4) blijkt dat kanaaldeling geen technische belemmering hoeft te zijn. Het argument dat dit verwarrend voor de consument is, acht de programmaraad niet van toepassing bij de hier voorgestelde kanaaldeling, aangezien de doelgroep van beide zenders totaal anders is, waardoor de kijker niet snel in verwarring gebracht zal worden.

De programmaraad is van mening dat de vigerende kanaaldeling tussen The Box en Discovery Channel goed past binnen de uitgebalanceerde samenstelling van het gehele programmapakket. Gezien het feit dat Discovery Channel in het verleden kenbaar heeft gemaakt geen bezwaar te hebben tegen het voortzetten van de kanaaldeling met The Box verzoekt de programmaraad de vigerende kanaaldeling tussen The Box en Discovery Channel te blijven continueren, onafhankelijk van doorgifte in, of samenstelling van, het zenderaanbod in het digitale domein.



De programmaraad heeft kennis genomen van het standpunt van UPC dat in het algemeen geldt dat UPC kanaaldeling niet accepteert. De programmaraad heeft de pluriformiteit van het pakket echter zwaarder laten meewegen dan dit algemene standpunt. De programmaraad gaat ervan uit dat UPC alles in het werk zal stellen om te voldoen aan het advies van de programmaraad, ook inzake de geadviseerde kanaaldeling.

Verzoeken programma-aanbieders



Er hebben de programmaraad naar beste weten geen andere, als zodanig herkenbare, in het door de programmaraad voorgeschreven schriftelijke formaat, verzoeken van programma-aanbieders bereikt.



Samenstelling en procedure

De samenstelling van het definitieve advies, met daarin de pakket onderverdeling weergegeven, staat vermeld in de bijlage. In dit advies heeft de programmaraad Zuidoost Brabant meer dan voorheen een strikt onderscheid aangebracht tussen het wettelijk minimum pakket en het aanvullend pakket. Hierbij is er vooral gelet op zowel pluriformiteit van het wettelijk minimum pakket als van het totale standaard pakket (wettelijk minimumpakket plus aanvullend pakket). Dit heeft mede tot gevolg dat enkele zenders zijn verplaatst van het wettelijk minimum pakket naar het aanvullend pakket en omgekeerd.

Bij het volgende jaarlijkse advies over het televisiepakket zal de programmaraad opnieuw bekijken hoe een zo breed mogelijk en kwalitatief zo goed mogelijk televisiepakket voor de kijkers in Zuidoost-Brabant veilig gesteld kan worden.

Aangeslotenen op het omroepnetwerk in de regio Zuidoost Brabant, de programma-aanbieders en de kabelmaatschappijen hebben zes weken de tijd gehad om te reageren op het voorgaande voorlopige televisie advies. Bij de opstelling van dit definitieve advies zijn alle (ook reeds eerder) ontvangen reacties zorgvuldig meegewogen en betrokken. Dit definitieve advies zal vanaf 1 juli 2004 van kracht worden.



Dit advies is in principe voor een jaar geldig (van 1 juli 2004 tot 1 juli 2005.) Indien zich echter in de toekomst onvoorziene wijzigingen in de samenstelling van het standaardpakket voordoen, welke naar onze mening aanpassingen in de advisering wenselijk maken, dan achten wij ons daartoe te allen tijde bevoegd.







Wettelijk minimum en standaard pakket Televisie

(als gevolg van dit advies)





1 Nederland 1 Beperkt pakket Wettelijk minimum pakket Het totale (standaard) pakket zenders waarover de programmaraad adviseert

2 Nederland 2

3 Nederland 3

4 Omroep Brabant TV

5 Lokale Omroep

6 VRT TV1

7 Ketnet / Canvas

8 TV5

9 Discovery Channel/ The Box

10 BBC 1

11 ARD 1

12 MTV

13 RTL 4

14 SBS 6

15 Nickelodeon/TVE Internacional

16 RTL 5

17 Yorin

18 Net 5

19 Veronica

20 National Geographic Channel

21 BBC 2

22 ZDF 2

23 WDR 3

24 Royaal TV

25 TMF

26 CNN

Download het advies met motivatie en bijlagen

Download 2500_advies#16_tv_2004_definitief.doc