Kabelraden

De Programmaraad betreurt de keuze van het Commissariaat voor de Media (CvdM) om deze kwestie af te doen als ware zij identiek aan de zaak waarin de Groningse rechter in mei vonnis heeft gewezen. Door bij voorbeeld slechts een willekeurige commerciele zender in ons advies op te nemen zouden wij volgens de redenering van het CvdM wel voldoen aan de eisen. Deze Programmaraad is er van overtuigd dat een commerciele zender in ons advies geen plaats heeft omdat onze criteria om te komen tot een pluriform pakket daar geen aanleiding toe gaven. Er waren geen commerciele zenders die in de plaats van de bekende, reeds langer op de lokale kabel verspreide, zenders in de plaats van TVE, TV5Monde, ZDF, BBC2 en Euronews zouden kunnen komen. Dat het CvdM zich hiermee in navolging van de Groningse rechter inhoudelijk met de keuze bemoeit is conform het verzoek van Ziggo die slechts de meest populaire zenders wil doorgeven. De opdracht in de Mediawet aan de Programmaraad om een pluriform basispakket vast te stellen, kan met randvoorwaarden als deze, minimaal een commerciele zender, niet worden uitgevoerd.

Het gevolg van deze diskwalificatie van het advies van de Programmaraad door het CvdM is dat Ziggo mag doen wat ze wil. Er is geen enkel inzicht, controle, overleg, of wat dan ook in, op, of over het zenderpakket wat Ziggo nu via de analoge kabel distribueert. Zij hoeft geen verantwoording af te leggen, is aan geen enkele instantie rekenschap verschuldigt, er is geen enkele spelregel waar zij zich aan hoeft te houden, zij mag doen waar zij zin in heeft. Die zin is bij Ziggo de wet van de grote getallen waarmee Zij het meeste geld kan verdienen. De consument mag zijn maandelijkse abonnementskosten betalen en slikken wat er wordt opgediend. Als dat niet bevalt kan de consument de kabel opzeggen en een satelliet op het dak schroeven of IP-tv nemen. Zo functioneert de Mediawet op dit moment. Volgens ons, Programmaraad Amstelveen, is de Mediawet nimmer zo bedoeld, naar letter noch geest.

Er zijn door het beroep bij de Raad van State tegen het besluit van de Groningse rechter twee mogelijkheden: Het hoger beroep van de Raad van State bekrachtigt het vonnis van de Groningse rechter of vernietigt het. Bekrachtiging impliceert de facto het opheffen van alle Programmaraden met een ingangsdatum van tien jaar geleden. Dit is wat Ziggo en het CvdM vurig hopen.

Indien het Groningse vonnis wordt vernietigd of gecorrigeerd ontstaat de situatie dat Ziggo voorbereidingen moet gaan treffen om de oude adviezen uit te voeren. Dwangsommen zijn niet te verwachten. Ziggo zal naar alle waarschijnlijkheid dan de nieuwste adviezen halfslachtig gaan implementeren waarna het beroeps-circus bij het CvdM (2x) en pas daarna via de Rechtbank naar de Raad van State aan zal kunnen vangen. Resultaat voor de consument wordt niet verwacht voor eind-2013.