Kabelraden

In april 2009 haalde Ziggo de zender TV5 Monde van de kabel. Dat had nooit mogen gebeuren. Deze zender was geadviseerd door de programmaraad en Ziggo moet dat advies in principe opvolgen.

Er kwamen veel reacties. Veel mensen menen dat,zelfs als ze er niet zelf naar kijken, een Franstalige zender in het pakket thuishoort. Bijvoorbeeld vanwege de Franse lessen op middelbare scholen. De programmaraad heeft daarom geadviseerd om echt een Franstalige zender terug te plaatsen. Daar hebben ze zelfs juridische procedures over gevoerd. In die procedure zijn de programmaraden in het gelijk gesteld door het Commissariaat Voor de Media en de rechtbank Groningen. Ziggo plaatst nu onder druk van die uitspraken TV5 Monde weer terug op de kabel.

De problemen in het pakket van Ziggo begonnen toen de kabelexploitant het aantal analoge zenders van 34 naar 30 terugbracht. Minder zenders betekent dat er ook iets van de kabel moet.

Programmaraden adviseren welke 15 zenders in ieder geval in het pakket moeten; de kabelexploitant vult de rest in. De Mediawet gaat daarbij uit van pluriformiteit van het aanbod. Dat wil zeggen dat er verschillende talen in het totale pakket moeten zitten, maar bijvoorbeeld ook nieuws- en algemene zenders. Zowel publiek als commercieel. Daarbij wordt dus inderdaad niet alleen rekening gehouden met de wens van de meerderheid, maar ook met kleinere doelgroepen. Overigens horen bij die 15 zenders ook het must carry (= verplichte) aanbod, zoals Nederland 1, 2 en 3. Er blijven dan nog slechts 8 zenders over waar de programmaraad iets over kan zeggen.

De wet gaat ervan uit dat de kabelexploitant zelf bepaalt welke zender uit het aanbod verdwijnt. Als de geadviseerde zenders van de programmaraad maar doorgegeven worden. Zo heeft dus Ziggo zelf besloten CNN niet meer door te geven in het analoge pakket. De kabelexploitant bepaalt ook zelf de omvang van het pakket. Kijkcijfers, het advies van de programmaraad en commerciële overwegingen hebben zo allemaal invloed op het totale pakket dat kijkers te zien krijgen.