Kabelraden

TV Advies 2010 - definitief

Inleiding

Kabelexploitant Ziggo (voorheen Casema) heeft aan de Programmaraad KARPER laten weten dat het analoge televisiepakket van deze exploitant wordt teruggebracht van 34 naar 30 kanalen. Ziggo verwacht van de programmaraad dat in een nieuw advies duidelijk wordt aangegeven welke zenders het wettelijk minimumpakket van 15 kanalen vormen (voorheen het basispakket; conform artikel 82k lid 1 van de Mediawet), en welke zenders vrijblijvend in het overige deel van het analoge pakket worden geadviseerd (kanalen 16 tot en met 30).

.

Ziggo, de zenderaanbieders en de lokale en regionale pers zijn per e-mail van het voorlopige advies op de hoogte gebracht. Tegen het voorlopig advies kunnen binnen 6 weken na publicatie bij de programmaraad zienswijzen worden ingediend.

Er is één zienswijze ontvangen die de programmaraad echter geen aanleiding gaf om het voorlopige advies aan te passen.

Op grond van de Mediawet adviseert de programmaraad de beheerder van het omroepnetwerk in deze regio, Ziggo, over de samenstelling van een wettelijk minimumpakket van 15 televisieprogramma's, dat de kabelexploitant tenminste aan iedere abonnee moet doorgeven. Uitgangspunt is dat dit pakket een volwaardig, pluriform aanbod bevat conform de wettelijke bepalingen.

Dit advies van de Programmaraad KARPER is tevens opgesteld op grond van het Convenant Kabeladviesraad Plassengebied en Rijnstreek (KARPER) zoals dat door de gemeenteraden in het verzorgingsgebied van KARPER is vastgesteld voor de gemeenten Alphen aan den Rijn, Bodegraven, Boskoop, Kaag en Braassem, Nieuwkoop, Rijnwoude en Waddinxveen.

Daarnaast adviseert de programmaraad op verzoek van Ziggo vrijblijvend over 15 extra kanalen in het analoge pakket van deze exploitant.

Beschikbare zenders

gepubliceerde overzichten van programma-aanbieders.

Gevoerde procedure

.

Criteria

De programmaraad KARPER past bij het opstellen van het tv-advies voor het wettelijk minimumpakket een aantal criteria toe, die in zijn algemeenheid op het volgende neerkomen:

1. het in de Mediawet beschreven uitgangspunt dat er sprake dient te zijn van "een pluriforme samenstelling van het pakket omroepprogramma's, rekening houdend met de in de gemeente(n) levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften";

2. de omroep kan zowel publiek als commercieel zijn;

3. de omroep kan wel of niet in hoofdzaak in een buitenlandse taal uitzenden;

4. kijkcijfers spelen geen doorslaggevende rol;

5. in het wettelijk minimumpakket dienen naar de mening van de programmaraad de belangrijke ons omringende taal- en cultuurgebieden te worden vertegenwoordigd en is een Europese oriëntatie van belang. Op die manier kan iedereen, maar in het bijzonder ook de schoolgaande jeugd, kennis nemen van de cultuur en samenleving van onze (directe) buurlanden.

Deze criteria zijn bij dit nieuwe advies toegepast.

De programmaraad kan in principe zelf bepalen welke zenders hij opneemt in het advies, met dien verstande dat de betreffende zenders wel beschikbaar moeten zijn voor analoge doorgifte via het kabelnet.

Advies

Op grond van de hiervoor genoemde criteria, de voor analoge doorgifte beschikbare zenders en de beschikbare kijkcijfers, stelt Programmaraad KARPER het volgende televisieadvies 2010 vast:

wettelijk minimumpakket (15 zenders):

must carry-zenders:

1. Nederland 1

2. Nederland 2

3. Nederland 3

4. TV West

5. Lokale omroep

6. VRT Eén

7. Ketnet/Canvas

uit de ons omringende taal- en cultuurgebieden:

8. ZDF (Duits)

9. France 2 (Frans)

10. TVE (Spaans)

11. RAI 1 (Italiaans)

overige zenders:

12. CNN

13. Discovery Channel

14. BRAVA NL

15. Het Gesprek/Euronews

vrijblijvende deel analoge pakket (15 zenders) op verzoek van Ziggo:

16. RTL4

17. RTL5

18. RTL7

19. SBS6

20. BBC1

21. BBC2

22. ARD

23. RTL8

24. Animal planet

25. National Geographic

26. NET5

27. Jettix/Veronica

28. Eurosport

29. TMF

30. Nickelodeon

Motivatie wettelijk minimumpakket:

De programmaraad is ingevolge de bepalingen van de Mediawet wettelijk verplicht de zeven must carry-zenders op te nemen in het wettelijk minimumpakket.

Op grond van het criterium dat belangrijke ons omringende taal- en cultuurgebieden worden vertegenwoordigd én een Europese orientatie belangrijk wordt gevonden, zijn Duits-, Engels-, Frans-, Italiaans- en Spaans- talige zenders in het minimumpakket opgenomen. De Europese oriëntatie komt ook tot uiting in de keuze voor Euronews, die in combinatie met Het Gesprek een zender deelt.

BRAVA NL is als nieuwe Nederlandse cultuurzender een belangrijke én veelbelovende vervanger voor de zender ARTE die zich uit het analoge pakket heeft teruggetrokken.

Discovery channel geeft een kijkje achter de schermen op tal van ‘human interest’ thema’s.

Naar de mening van de Programmaraad is er voor zowel het wettelijk minimumpakket als voor het totaal geadviseerde deel van het analoge pakket sprake van een pluriforme samenstelling van het pakket programma's.

Definitief advies

Het concept-advies is op 2 oktober 2009 gepubliceerd op de website van de programmaraad, alsmede door middel van persberichten in de pers openbaar gemaakt. Ook is het advies toegezonden aan de kabelexploitant Ziggo en alle ons bekende programma-aanbieders.

Met inachtneming van de binnengekomen zienswijze heeft Programmaraad KARPER het televisieadvies 2010 op 25 november 2009 definitief vastgesteld.