Kabelraden

EEMLAND - Als het aan de Programmaraad Eemland ligt, zitten CNN en France2 volgend jaar in het Basispakket televisie. Op de radio blijft het Basispakket ongewijzigd. VRT Studio Brussel, RadioNL en Radio Gelderland maken kans op een plek bij de overige zenders.

De Programmaraad Eemland adviseert kabelexploitant Ziggo jaarlijks over het analoge kabelaanbod. Over een beperkt aantal zenders is het advies 'zwaarwegend'. Daar mag Ziggo niet zomaar van af wijken. Het advies over de overige zenders is vrijblijvend. Ziggo mag daar vrijelijk van afwijken. De adviesrol van de Programmaraad is vastgelegd in de Mediawet. De leden van de Programmaraad worden benoemd door de gemeenten Amersfoort, Bunschoten, Leusden en Soest.

TELEVISIE
CNN wordt nu 'zwaarwegend' geadviseerd in het Basispakket. Voorheen had EuroNews die positie als 24 uurs nieuwszender. Omdat sinds enige tijd sprake is van een deling van het kanaal met Het Gesprek, is EuroNews overdag en 's avonds niet meer analoog te ontvangen. De Programmaraad kiest voor een zender die wel de hele dag beschikbaar is: CNN. EuroNews/Het Gesprek mag als het aan de Programmaraad ligt wel blijven. De combinatie staat in het advies 'overige zenders'.

De Programmaraad handhaaft France2 in advies voor het Basispakket als vervanger van TV5, die niet meer analoog beschikbaar is. Ziggo weigert dit deel van het advies tot nu toe uit te voeren. Er loopt inmiddels een rechtzaak bij een andere programmaraad.
Tot nu toe geeft Ziggo National Geographic Channel nog door. De programmaraad geeft die zender een plek op de reservebank.

Zie hier het gehele Televisie advies
De Programmaraad heeft in haar vergadering van 24 augustus 2009 het onderstaande concept advies opgesteld voor het Basispakket Televisie in 2010. Daarbij is het aanbod getoetst aan de gewenste pluriformiteit, tegemoet komend aan de wensen van de bewoners in Amersfoort, Bunschoten, Leusden en Soest.

Bij de voorbereiding van dit advies is van belang dat het -aangepaste- advies Basispakket 2009 tot op heden nog niet volledig door Ziggo is geïmplementeerd. Na indiening van het oorspronkelijke advies 2009 heeft Ziggo ons laten weten dat de Franstalige zender TV5 met ingang van dit jaar niet meer beschikbaar zou zijn voor analoge doorgifte. Aangezien het wettelijk Basispakket analoog wordt verspreid, heeft de Programmaraad het advies aangepast, en in plaats van TV5 de Franstalige zender France 2 aan het Basispakket toegevoegd.

Ziggo heeft laten weten dat het oorspronkelijke advies wordt uitgevoerd, waarbij TV5 niet analoog maar digitaal wordt doorgegeven. Daarmee voldoet Ziggo echter niet aan de bepalingen van de Mediawet, zoals inmiddels ook door het Commissariaat voor de Media is vastgesteld. Ziggo heeft hiertegen inmiddels beroep aangetekend bij de rechtbank.

Uit de ervaring blijkt dat kijkers geen prijs stellen op ingrijpende wijzigingen in het programma-aanbod. Daarom heeft de Programmaraad het vorige advies en het bestaande pakket als uitgangspunt genomen.

A. Basispakket

Ten opzichte van het vorige advies Basispakket zijn de volgende wijzigen van belang.

1) Sinds 2007 is de zender EuroNews nog slechts beschikbaar in combinatie met de nieuwe zender ‘Het Gesprek'. Het aantal uitzenduren van EuroNews is beperkt.

2) In een aanpassing op het vorige advies is France 2 in de plaats gekomen van TV5 als Franstalige zender in het Basispakket. TV5 is niet meer analoog beschikbaar.

Wijziging

EuroNews / Het Gesprek > CNN

De Programmaraad heeft EuroNews in het verleden geadviseerd om gedurende de hele dag een nieuws zender in het pakket aan te bieden. Door de kanaaldeling met Het Gesprek is dat sinds december 2007 niet meer het geval. Aanvankelijk werd van 16.00 tot 01.00 uur Het Gesprek doorgegeven. Inmiddels is dat van 14.00 tot 02.00 uur.

De Programmaraad is van mening dat de toegevoegde waarde van EuroNews als nieuwszender is gemarginaliseerd. Uit oogpunt van pluriformiteit in het aanbod besluit de Programmaraad daarom de combinatie EuroNews/Het Gesprek te vervangen door CNN. Daarmee wordt gekozen voor een nieuwszender die 24 uur per dag beschikbaar is. Voor de volledigheid zij opgemerkt dat BBC World niet in aanmerking komt als alternatief, omdat deze zender niet meer beschikbaar is voor analoge distributie.

Handhaving France 2

France 2 wordt in het advies Basispakket gehandhaafd. De Programmaraad is van mening dat het Frans een zodanig belangrijk taal en cultuurgebied is, dat een Franstalige zender uit oogpunt van pluriformiteit in het Basispakket gehandhaafd dient te blijven.

Geen verdere aanpassingen Basispakket

De Programmaraad ziet geen aanleiding tot verdere wijzigingen binnen het Basispakket.

De buitenlandse zenders RaiUno en TVE worden gehandhaafd omdat hun specifieke Italiaanse en Spaanse programma-aanbod een wezenlijke bijdrage leveren aan de pluriformiteit van het aanbod. Uit eerdere discussies is naar voren gekomen dat deze zenders ook over voldoende ‘aanhang' beschikken om in het Concept-advies Basispakket gehandhaafd te blijven. Hetzelfde geldt voor BBC1 en 2 (Engels) en ARD en ZDF (Duits).

B. Overige zenders (Standaardpakket)

Het advies over het Standaardpakket is vrijblijvend. Ziggo heeft de Programmaraad uitdrukkelijk gevraagd hierover een advies uit te brengen, maar kan daar altijd van afwijken.

Wijzigingen

In het standaardpakket (buiten het Basispakket) zitten 15 zenders, waarvan er één door Ziggo wordt ingevuld. De Programmaraad adviseert over 14 zenders.

CNN > EuroNews/Het Gesprek

De zender CNN is verschoven naar het advies Basispakket. De ruimte in het advies Overige zenders wordt opgevuld met EuroNews/Het Gesprek.

Geen verdere aanpassingen Overige zenders

Vorig jaar is uitgebreid stilgestaan bij de advisering inzake de Overige zenders. De Programmaraad ziet geen reden om verdere aanpassingen in het advies aan te brengen.

Concept advies

De Regionale Programmaraad Eemland heeft op basis van bovenstaande overwegingen het volgende Concept Advies Televisie 2010 vastgesteld:

1) Basispakket:

- Nederland 1, 2 en 3 (verplichte doorgifte)

- RTV Utrecht (verplichte doorgifte)

- Lokale TV (verplichte doorgifte)

- VRT 1 (Één) en 2 (Canvas/Ketnet) (verplichte doorgifte)

- CNN (nieuws)

- ARD en ZDF (Duits)

- BBC 1 en BBC 2 (Engels)

- France 2 (Frans)

- Rai Uno (Italiaans)

- TVE (Spaans)

Het advies over deze 15 zenders is ''zwaarwegend''.

2) Standaardpakket:

- RTL4, RTL5, RTL 7, RTL 8

- SBS6, Net-5, Veronica

- Discovery Channel, Animal Planet, Eurosport

- Nickelodeon/Comedy Central, MTV, TMF

- EuroNews / Het Gesprek

Het advies over deze 14 zenders is ''vrijblijvend''. De volgorde waarin de zenders zijn genoemd geeft geen ''rangorde'' aan.

3) Reservezender:

- National Geographic Channel

Inspraak

De Regionale Programmaraad Eemland biedt betrokkenen (met name abonnees en programma-aanbieders) de mogelijkheid te reageren op dit Concept Advies. Reactie dienen uiterlijk 9 oktober 2009 via post of e-mail binnen te zijn bij het secretariaat:

- p/a Vivaldiweg 45, 3752 HA Bunschoten-Spakenburg

- info@programmaraadeemland.nl

Betrokkenen kunnen zich ook aanmelden als inspreker voor een Hoorzitting die plaatsvindt op maandagavond 12 oktober 2009, om 19.30 uur, in het gebouw van de Openbare Bibliotheek aan de Zonnehof in Amersfoort.

Mede aan de hand van de inspraak zal Regionale Programmaraad Eemland een definitief advies vaststellen en aanbieden aan kabelexploitant Ziggo.