Kabelraden

Gerard Schuiteman, directeur van Roos - het platform van de regionale ormoepen, schreef onderstaande collumn over het voorstel van programmaraden.

Deze week zat tussen de stapels post het informatiebulletin van kabelraden.nl . Voor een groot deel gewijd dit keer aan het op de ‘Media Distribution Day' gelanceerde voorstel van de kabelraden voor consumenteninvloed op alle dominanten radio- en tv-pakketten. Consumenteninvloed is nodig, zo vinden de kabelraden, omdat in de huidige situatie, waarbij kabelaars eenzijdig het kabelpakket vaststellen, er nog al eens onenigheid ontstaat tussen kabelaar en consument omdat hun belangen niet parallel lopen aan elkaar. En overstappen naar een andere aanbieder (dan de kabel) is theoretisch dan wel mogelijk maar heeft volgens de kabelraden heel wat voeten in aarde zodat je in de praktijk toch aan één partij, dus monopolist, gebonden bent.

Het voorstel van de kabelraden luidt -samengevat- dat uit een jaarlijks verplicht onderzoek de in het RTV-pakket door te geven zenders volgen. Daarop mogen de kabelaar en de kabelraad, als vertegenwoordiger van de kijkers, nog een beperkt aantal aanpassingen doen. De consumenteninvloed zou overigens niet alleen voor de analoge kabel moeten gaan gelden maar moet uitgebreid worden naar de digitale pakketten en nieuwe aanbieders.

Een prima voorstel lijkt het me; de consument bepaalt de inhoud van zijn RTV-pakket, weliswaar nog via een kabelraad die vele consumenten in een keer vertegenwoordigd zodat nog steeds de hele stad of streek, of het halve land ingeval van de digitale pakketten van de twee grote kabelaars (!), hetzelfde programmapakket heeft. Het zou daarom nog beter zijn als de consument zijn eigen RTV-pakket kon samenstellen; dit helemaal onafhankelijk van de eigen buren in de straat die weer hun RTV-pakket hebben. In het digitale domein lijkt het me dat het technisch zeer wel mogelijk is: je geeft op welke zenders je graag wilt ontvangen en betaald daar dan ook voor. De prijs kan ook niet tot problemen leiden, zeker niet als het tarief onderverdeeld wordt in een tarief voor de aansluiting en een tarief voor de te ontvangen zenders. Maar aanbieders van RTV-pakketten zien die individualisering vast -commercieel- niet zitten en zover zal het dan nog niet komen.

Een mooie gulden middenweg is dat er dan digitale pakketten per streek of regio komen. Gelijk, wat mij betreft, aan de analoge kabelpakketten. De zenders van het analoge pakket kunnen dan één op één in het digitale pakket waarna met hartelust aanvullende zenders aangeboden kunnen worden.

En als de overheid dit dan toch regelt, moet zij er meteen voor zorgdragen dat aan belangrijke zenders een goede voorkeurspositie wordt toebedeeld. Zo'n belangrijke zender is de regionale omroep omdat -heel simpel- hij publiek is en omdat hij calamiteitenzender is. Deze voorkeuzepositie had wat regionale omroepen betreft al in de nieuwe mediawet mogen staan; nummer 11 is een mooi nummer, zo direct na de reguliere landelijke zenders, die wat mij betreft ook belangrijk zijn.

Een goede voorkeuzepositie regelen kan alsnog door hem te alvast aan te kondigen in de komende nota omroepdistributie en vast te leggen via een wijziging op de ingediende nieuwe mediawet.

Gerard Schuiteman

Directeur ROOS