Kabelraden

Programmaraad: zo min mogelijk wijzigingen in basispakketHet Gesprek praat mee op de kabel.De samenstelling van het basispakket televisiezenders blijft gelijk. Als gevolg van de zenderdeling met Euronews wordt dat basispakket wel met praatzender Het Gesprek verrijkt, blijkt uit het definitieve advies 2008 van de Regionale Programmaraad Gooi & Omstreken (RPGO).

De RPGO geeft jaarlijks een advies aan de kabelmaatschappijen in het Gooi en Omstreken. Dit met uitzondering van Hilversum welke een eigen programmaraad heeft. De RPGO adviseert de kabelmaatschappijen over welke zenders zij dienen op te nemen in het basispakket voor de kabel. Voor het aanvullend standaardpakket geeft de programmaraad een vrijblijvend advies welke de kabelraden kunnen opvolgen maar niet verplicht zijn.De RPGO wenst de lijn van de afgelopen jaren door te trekken. Derhalve een consistent advies met zo min mogelijk wijzigingen o.b.v. een pluriforme samenstelling van het pakket van omroepprogramma's, rekening houdend met de in de gemeenten levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften. Voorts blijft de lijn om zo veel mogelijk West-Europese talen met een zender in het Basispakket vertegenwoordigd te laten zijn, waarbij de wensen van de kijkers een belangrijke rol blijft spelen. Wel worden de nieuwe zenders Family 7, een religieuze familie zender, en Podium TV, een culturele zender, hoog in het standaard pakket voorgedragen. De zender BBC World heeft aangegeven niet meer in het analoge gedeelte te willen worden doorgegeven en wordt daarom niet meer opgenomen in het advies.De Programmaraad geeft een advies over twee, door omstandigheden beperkte groepen zenders: een dwingend advies over 8 TV zenders in het basispakket en een vrijblijvend advies over ca. 17 zenders in het aanvullend- of standaard pakket

 

Advies 2008:
Standaard pakket
"Must Carry" pakket - deel 1 Vastgesteld door de overheid
1 Nederland 1
2 Nederland 2
3 Nederland 3
4 ÉÉN (België VRT - TV 1)
5 België KETNET/Canvas
6 TV Noord Holland / Kanaal 9 Utrecht
7 Lokale omroep

Basispakket - deel 2 Dwingend advies van de programmaraad.
(volgorde willekeurig)
8 ZDF
9 BBC 1
10 ARD Das Erste
11 Rai Uno
12 TVE
13 Euronews / Het Gesprek
14 TV5
15 TRT International
16 Casema Servicekanaal (vrij in te vullen door kabelmaatschappij)
17 Servicekanaal (vrij in te vullen door kabelmaatschappij)

Aanvullend pakket - Advies van de programmaraad (volgorde niet willekeurig)
18 Family 7
19 Podium TV
20 Eurosport
21 ARTE
22 Discovery Channel
23 National Geographic Channel
24 Animal Planet National
25 WDR
26 BBC 2
27 CNN
28 TV Oranje
29 TMF
30 MTV
31 Comedy Central/Nickelodeon
32 RTL 4
33 SBS 6
34 Jetix/Veronica
35 RTL 5
36 NET 5
37 RTL 7
38 RTL 8

Algemene toelichting op het advies 2008
Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State van 28 juli 2004 staat het programmaraden in Casema-verzorgingsgebieden (per medio 2008: Ziggo-verzorgingsgebieden, waaronder Casema en Multikabel vallen) niet langer toe om de populaire commerciële zenders van de HMG/RTL - en SBS-groep in het basispakket te adviseren. De in 2004 aangespannen rechtzaak van het Commissariaat voor de Media tegen kabelmaatschappij Casema werd door de Raad van State in het voordeel van Casema beslecht. Het gevolg van deze uitspraak is dat de zenders RTL 4, RTL 5, Net 5, SBS 6, RTL 7 en Veronica in het Aanvullend pakket moeten worden geadviseerd. In het advies is verder rekening gehouden met afspraken die zijn gemaakt tussen kabelmaatschappij Casema en andere tv-aanbieders. De ene tv-zender wil wel en de andere tv-zender wil niet in het basispakket opgenomen worden.

Toelichting op de indeling in pakketten
Standaard pakket: Dit is het totaal van de door de kabelmaatschappijen aangeboden zenders. Ten aanzien van de keuze van de 15 zenders in het Basispakket bestaan wettelijke regelingen. (De kabelmaatschappij CASEMA voegt 2 informatieve/reclamezenders aan het Basispakket toe). De overige zenders vormen de rubriek Aanvullend pakket.
Basispakket - deel 1: het zgn. "Must Carry"-pakket. Dit zijn de 7 tv-zenders die elke kabelmaatschappij verplicht moet doorgeven: de Nederlandstalige Nederlandse en Vlaamse publieke zenders, één regionale en één lokale zender. De programmaraad heeft hierover geen zeggenschap.
Basispakket - deel 2: de programmaraad adviseert dwingend over de 8 overige zenders. De kabelmaatschappijen zijn volgens de Mediawet verplicht dit voorstel over te nemen (zie Bijlage A), tenzij er zwaarwegende redenen zijn om hiervan af te wijken (zie Bijlage B). Het Commissariaat voor de Media beslist bij eventuele geschillen.
Aanvullend pakket: het advies van de programmaraad is voor de kabelmaatschappij vrijblijvend. Kabelabonnees in gemeenten met een glasvezelkabelnet (Baarn, Bussum, Huizen en Naarden) kunnen tegen meerprijs ook dit Aanvullend pakket ontvangen, het standaardpakket telt dan 34 zenders. In de andere gemeenten in de regio (Blaricum, Breukelen, Eemnes, Laren en Wijdemeren) is het Aanvullend pakket vast deel van een standaardpakket van ca. 30 zenders. In het gebied van de RPGO opereren op dit moment kabelmaatschappijen: Casema en Multikabel. Door technische redenen kunnen daarom in het aantal zenders per gemeente verschillen optreden. Per medio 2008 zullen Casema en Multikabel gezamenlijk een kabelmaatschappij gaan vormen, genaamd Ziggo. Het is het streven van Ziggo om alle verzorgingsgebieden zo snel mogelijk gelijk te trekken, zowel qua het aantal kanalen (maximaal 36), als qua programma aanbod.
De programmaraad volgens de Mediawet
Zoals bepaald in de Mediawet adviseren programmaraden de kabelmaatschappijen met betrekking tot de samenstelling van het basispakket van radio- en televisiezenders. De Programmaraad 't Gooi- en Omstreken (RPGO) werd geïnstalleerd in mei 2001. Volgens de wet worden de leden van de raad benoemd door de gemeenteraden in het verzorgingsgebied: de gemeenten Baarn, Blaricum. Breukelen, Bussum, Eemnes, Huizen, Laren, Naarden en Wijdemeren. Waar de samenstelling van de raad representatief dient te zijn voor "de in de gemeente(n) voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen", wordt elk van de leden van de RPGO geacht één van de sectoren: werknemers, jongeren, ouderen, etnische groepen, kunst en cultuur, sport en kerken te vertegenwoordigen.

Procedure en Motivering
Volgens de Mediawet dient de programmaraad in zijn advisering uit te gaan van een "pluriforme samenstelling van het pakket omroepprogramma's, rekening houdend met de in de gemeente(n) levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften." Uit de wetsgeschiedenis blijkt dat de wetgever onder "pluriform" uitdrukkelijk de aanwezigheid van commerciële zenders verstaat. De programmaraad zal dus, gegeven zijn samenstelling als vertegenwoordiging van de regio, een afgewogen oordeel moeten geven over de vraag welke keuze van het basispakket uit de publieke en commerciële, nationale en internationale zenders, de kijker een kwalitatief hoogwaardig aanbod van informatie, cultuur, educatie en verstrooiing biedt. De advisering van het aanvullende pakket biedt daarnaast de mogelijkheid special-interest- en doelgroepzenders te plaatsen voor liefhebbers - die daar dan ook extra voor moeten betalen. Hierbij kan rekening worden gehouden met verdere wensen van de achterban, zoals vertegenwoordigd door de leden van de RPGO. Ook kan hier verder worden tegemoetgekomen aan de behoefte aan buitenlandse zenders onder kijkers met culturele, zakelijke, educatieve of toeristische belangstelling, en onder in de regio levende kijkers van buitenlandse herkomst.
Bij het advies volgt de RPGO de hierboven beschreven procedure. Aan tv-aanbieders is de gelegenheid gegeven voor een presentatie van hun huidige aanbod, doelen en plannen. Enkele hebben van de gelegenheid gebruik gemaakt. Mede op grond van deze informatie is door elk van de leden, vanuit hun achtergrond rekening houdend met het voorgaande, een voorlopig advies opgesteld. Een redactiecommissie heeft deze wensen vervolgens na discussie in de programmaraad bewerkt tot een concept-voorstel, dat in een plenaire vergadering is besproken en na wijzigingen is aanvaard. Dit concept wordt via de RPGO-website en de pers publiekelijk bekendgemaakt. Na verwerking van binnengekomen reacties wordt tenslotte het definitief advies vastgesteld.
Uit de "Algemene toelichting op het advies 2008" blijkt dat de daar genoemde commerciële zenders helaas door het arrest van de RvS niet in het basispakket geadviseerd kunnen worden.

Aanpassing van het Pré-Advies naar aanleiding van inspraak
Algemeen
T.b.v. dit jaar uit te brengen TV Advies 2008 werden op 31 oktober 2007 presentaties gegeven door:
- Euronews
- RNN7
- Family 7
- Het Gesprek
- Podium TV
De presentaties waren verhelderend en droegen bij tot een beter inzicht in deze zenders en hun mogelijke plaats binnen ons samen te stellen pluriforme pakketten.

Pré-Advies 2008:
De RPGO wenst de lijn van de afgelopen jaren door te trekken. Derhalve een consistent advies met zo min mogelijk wijzigingen o.b.v. een pluriforme samenstelling van het pakket van omroepprogramma's, rekening houdend met de in de gemeenten levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften. Voorts blijft de lijn om zo veel mogelijk West-Europese talen met een zender in het Basispakket vertegenwoordigd te laten zijn, waarbij de wensen van de kijkers een belangrijke rol blijft spelen.

Over het algemeen komen er in de loop van het advies jaar weinig reacties op de samenstelling van de pakketten, toevoegingen cq laten vervallen van zenders. Dit is dan ook de reden om het Basispakket voor 2008 ongewijzigd te laten met dien verstande dat Het Gesprek - na het uitbrengen van ons Pre-Advies - een kanaal is gaan delen met Euronews. Zie verder hieronder. Dit voorstel is besproken in de vergadering van 20 november 2007, waarbij het volgende werd besloten ten behoeve van het uit te brengen Pre-Advies 2008:

1. Indelingen:
Basispakket: de volgorde van de opsomming is willekeurig. De kabelmaatschappijen zijn wettelijk verplicht de zenders uit dit pakket door te geven.
Aanvullend pakket: de volgorde is niet willekeurig. Redenen:
-De RPGO hecht aan een opsomming in volgorde van het belang dat zij aan een zender
toekent;
-De RPGO wil benadrukken dat deze volgorde voor haar een dwingend karakter heeft.
Zij stelt met nadruk dat de kabelmaatschappijen deze volgorde bij doorgifte aanhouden.

2. Basispakket:
Zoals hierboven vermeld behouden alle zenders, welke vorig jaar door ons werden geadviseerd hun plaats in het Basispakket.
Aanpassing Aanvullend pakket
Family 7: De RPGO plaatst Family 7 op plaats 18 in het Aanvullende Pakket.
Uitvoerig is overwogen of Family 7 zoveel meer toevoegt aan het pluriforme basispakket, dan dat dit nu gewaarborgd ligt bij de zendgemachtigden bij de Publieke Omroep binnen het Must Carry pakket. Ook de vraag of Family 7 daadwerkelijk per medio 2008 gestart zal zijn met uitzenden, was een punt van aandacht.
Uiteindelijk heeft de RPGO besloten om Family 7 niet in het basispakket op te nemen, maar de zender wel een vooraanstaande plaats te geven in het aanvullend pakket. De RPGO meent dat deze zender zeker een bijdrage kan leveren aan de pluriformiteit van het Aanvullende Pakket. Tevens heeft de RPGO kennis genomen van de commotie rondom de doorgifte van Family7. Per 1 januari 2008 wensen een aantal kabelbedrijven deze zender en andere religieuze zenders niet meer door te geven in hun digitale pakket. De RPGO herhaalt hier dat naar zijn mening Family 7 gewenst is in het Aanvullende Pakket.

PodiumTV: De RPGO plaatst Podium TV onder voorwaarde op plaats 19 in het Aanvullend pakket. Podium TV moet voor het aanbieden van het definitieve advies aantonen dat men 1 maand voor het uitvoeren van advies 2008 gestart zal zijn met de uitzendingen. Als Podium TV dit niet op tijd kan, vervalt deze plaats. In dat geval zal Podium TV op de laatste plaats worden geplaatst. Zenders nu lager geplaatst in het aanvullend advies schuiven dan automatisch een plaats omhoog.
De RPGO meent dat deze zender een kans moet krijgen. Zij vormt een goede aanvulling binnen het pakket, waarin vooral muziekzenders vertegenwoordigd zijn die zich met populaire videoclips richten op jongeren. PodiumTV brengt klassieke muziek, jazz, dans ,opera en muziektheater.

Het Gesprek: de RPGO plaatste Het Gesprek op plaats 31 in het Aanvullende Pakket
De RPGO heeft vernomen dat BBC World niet meer wenst te worden geadviseerd in het analoge pakket. BBC World wil nog uitsluitend in het digitale pakket worden doorgegeven.
Hierdoor is plaats 31 vrij gekomen. De RPGO adviseert Het Gesprek op deze 31e plaats.
Het Gesprek in nog een zender in opbouw en zendt inmiddels 24 uur uit in het digitale pakket. Door een onderhandse overeenkomst voor zenderdeling met Euronews is enkel als gevolg daarvan Het Gesprek naar plaats 13 in het Basispakket geschoven. Hierdoor is de zender alleen in de avonduren te zien. In 2008 wil Het Gesprek het aantal uitzenduren uitbreiden.
RTL8 (v/h Tien): Deze uitsluitend op Nederland gerichte brede familie zender is overgenomen door de HMG groep. De zender behoud haar plaats maar onder de nieuwe naam RTL8.

RNN7 heeft zich gepresenteerd maar wordt door de RGPO niet geadviseerd. RNN7 is een commerciële nieuws zender met nieuws uit alle Nederlandse regio's. Op dit moment is RNN7 te ontvangen via een satelliet schotel en begin volgend jaar wordt RNN7 in geheel Nederland opgenomen in alle digitale pakketten. De RPGO is van mening dat op dit moment het nieuws gehalte onvoldoende is in vergelijking met het regionale en lokale nieuws van de publiek regionale en lokale zenders, welke in het Basis Pakket verplicht worden doorgegeven.

Het vastgestelde Pré-Advies TV 2008 werd op 6 december 2007 op onze website en in diverse media gepubliceerd, waarbij tot 1 februari 2008 door het publiek gereageerd kon worden.

Reacties + definitieve vaststelling
Op het Pré-Advies TV 2008 zijn meer reacties binnen gekomen dan de handvol reacties voor 2007. M.n. de sterk gewenste hogere plaatsingen van WDR en BBC2 komen hier naar voren. Voor het overige leidt de RPGO hieruit af dat onderwerpelijk advies wederom de instemming heeft van het overgrote deel van de kijkers in het verzorgingsgebied. Hierbij merken wij nog op dat er ook enkele reacties zijn binnengekomen over het verdwijnen van BBC World. Deze zender heeft in de loop van 2007 aangegeven slechts nog te willen uitzenden in het digitale pakket. Uitzendingen in het analoge pakket, waarover de RPGO haar adviezen uitbrengt, zijn daarom gestaakt.

Op grond van het bovenstaande heeft de programmaraad in haar vergadering van 27 februari 2007 besloten het Pre-Advies TV 2007 met kleine niet significante wijzigingen vast te stellen en om te zetten naar een definitief advies. Hierbij werd 1 kanttekening geplaatst t.w.:

In enkele reacties worden nog steeds vraagtekens geplaatst over de wenselijkheid om vast te blijven houden aan het uitgangspunt om zoveel mogelijk West Europese talen met een zender in het Basispakket te laten vertegenwoordigen. De suggestie om alternatieven te onderzoeken, waaronder die om het Basispakket te concentreren rond de Engelse en Duitse taalgebieden, is door de programmaraad ter harte genomen. Uit de publieke reacties is zowel nu als in het verleden geen overduidelijke voorkeur gebleken om Franse, Italiaanse, Spaanse of Turkse zenders in het pakket te weren.

Toelichting Basispakket
Vanwege de pluriformiteit blijft de programmaraad een voorstander voor onderscheidende Europese landen, waardoor er een diversiteit optreedt van in Europa gesproken talen. Hierbij is tevens oog gehouden op de wensen van een breed publiek
ZDF
ZDF is naast de ARD een veel bekeken Duitse publieke zender. De zender heeft een brede programmering op het gebied van cultuur, sport en nieuws en wordt door een breed publiek bekeken en gewaardeerd.
BBC 1
Engelse zender, die in samenwerking met BBC2, zorgt voor kwalitatief hoogstaande programma's.
ARD Das Erste
Duitsland 1 (ARD) brengt als Duitse publieke zender programma's vanuit alle Duitse regio's en biedt daarnaast cultuur en nieuws en wordt evenals ZDF door een breed publiek bekeken en gewaardeerd.
Rai Uno
Rai Uno is een Italiaanse publieke zender. De RPGO kreeg nogal wat verzoeken om deze zender op te (blijven) nemen, vooral van kijkers met een katholieke achtergrond, dan wel met een toeristische belangstelling.
TVE
TVE is Spaanstalige zender die een diversiteit aan programma's biedt. De zender wordt door Spaans sprekenden en in de Spaanse cultuur geïnteresseerden zeer gewaardeerd. Er zijn veel verzoeken binnengekomen om TVE (weer) te adviseren.
Euronews/Het Gesprek
Euronews is een op Europa gerichte 24-uurs nieuwszender. Euronews heeft banden met andere Europese publieke zenders, waardoor veel zaken in Europa onder de aandacht worden gebracht. De RPGO handhaaft vooralsnog Euronews op plaats 13 in het Basispakket ondanks format wijziging door de overeenkomst met het Gesprek. Zie hierboven. Van deze formatwijziging is de RPGO in een laat stadium in kennisgesteld. Het Gesprek zendt in het analoge pakket uit vanaf 16.00 uur tot 01.00 uur. Het moet blijken of deze zenderdeling door het publiek wordt gewaardeerd.
TV5
TV5 is een Franstalige zender, die zich richt op de Franse taal en de Franse cultuur. De zender biedt een selectie aan van zenders uit Franstalige landen, waaronder Canada. Veel scholen in het middelbaar onderwijs maken tijdens de lessen Frans gebruik van de educatieve programma's van TV5. Een deel van de programma's wordt ondertiteld in het Nederlands.
TRT International
TRT is een nationale staatszender met nieuwsprogramma's en andersoortige programma's
gericht op de Turkstalige bevolking in West-Europa.
Toelichting Aanvullend pakket
Family 7
Family 7 is een in 2005 gestarte Christelijke familiezender. Zij zendt christelijke televisieseries en lifestyle-programma's uit voor het hele gezin 24 uur per dag 7 dagen per week. De series zijn gebaseerd op bijbelse normen en waarden en vormen inspiratie, educatie en ontspanning voor het hele gezin.
Podium TV

PodiumTV zal naar verwachting per 1 juli 2008 starten, waarbij zij zich presenteert als het nieuwe Nederlandse cultuur kanaal voor klassieke muziek, dans en jazz.
Eurosport
Eurosport wordt door zeer veel kijkers bijzonder gewaardeerd, ook al door de veelzijdige op meer sporten dan alleen voetbal georiënteerde programmering.
ARTE
De zender Arte biedt een zeer gevarieerd programma van ballet, theater, moderne en klassieke muziek en is voor de vertegenwoordigers van de sector kunst een eerste keus. Arte zendt tweetalig uit, in het Frans en in het Duits. Bij de meeste tv-toestellen kan via de stereo-optie een keuze gemaakt worden tussen beide talen.


Discovery Channel
Discovery Channel is een zender met een veelzijdig, educatief en informerend karakter.De zender richt zich op wetenschap, techniek en andere maatschappelijke vraagstukken.
National Geographic Channel
NGC richt zich op wetenschap, natuur en cultuur. De zender geniet in de regio grote waardering.
Animal Planet

Animal Planet is een themazender die onder dierenliefhebbers bijzonder populair is.
WDR Fernsehen
WDR is een regionaal gerichte Duitse publieke zender met een diversiteit aan (streek)programma's.
BBC 2
BBC2 is een Engelse zender, die in samenwerking met BBC 1 zorgt voor kwalitatief goede programma's met sport, amusement en educatie.
CNN
CNN is een toonaangevende nieuwszender, met actuele verslaggeving van over de gehele wereld.
TV Oranje

TV Oranje is een uitsluitend op Nederland gerichte reclamevrije muziekzender, die uitsluitend Nederlandse muziek clips/producties uitzendt. Zij geeft ook kansen aan nieuw talent.
TMF
TMF is een b muziekzender die veel Nederlandse en Nederlandstalige producties uitzendt. Ook beginnende artiesten krijgen bij deze zender een kans.
MTV
MTV is een populaire muziekzender, die naast videoclips ook liveconcerten uitzendt. In aanvullende programma's speelt muziek eveneens een grote rol.



Comedy Central/Nickelodeon
Comedy Central (v/h The Box) zendt vanaf 20.00 uur comedy's, series, films en live shows uit.
Nickelodeon is een geweldloze, educatieve kinderzender. Met deze keuze krijgt de jeugd een eigen, in de ogen van de programmaraad kwalitatieve, commerciële zender. Zij zendt tot 20.00 uur uit.
Jetix
Jetix(voorheen Fox Kids) is een veel bekeken, populaire kinderzender.
RTL 4 / RTL 5 / RTL 7/ RTL 8 / SBS 6 /NET 5 / Veronica
Deze zenders zijn op de laatste plaatsen van het Aanvullend pakket geplaatst, omdat deze zenders door de hierboven vermelde overeenkomst met Casema in ieder geval uitgezonden zullen worden.
RTL 4 en SBS 6 zijn populaire commerciële zenders en worden geadviseerd als algemene brede familiezenders met een grote kijkdichtheid. De overige zenders van RTL en SBS zijn doelgroep zenders die allen onderscheidend inspelen op bijvoorbeeld actualiteit, sport- en nieuws., jongeren, mannen en vrouwen. De formats hebben zich in de afgelopen jaren bewezen, waarbij deze zenders in de regio in brede kring worden gewaardeerd.

Bijlage A
Wettelijke criteria voor de bepaling van het Standaardpakket, artikel 82k Mediawet
1. In de gemeenten waar een draadomroepinrichting aanwezig is, stelt de gemeenteraad een programmaraad in die, met inachtneming van artikel 82i, de beheerder van de draadomroepinrichting adviseert welke omroepprogramma's hij krachtens artikel 22 E van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen ten minste uitzendt naar alle aangeslotenen op de draadomroepinrichting.
2. De beheerder van een draadomroepinrichting kan slechts om zwaarwichtige redenen afwijken van het advies, bedoeld in het eerste lid.
3. De beheerder van een draadomroepinrichting kan de programmaraad voorts een advies vragen over de overige omroepprogramma's die hij uitzendt naar alle aangeslotenen op de draadomroepinrichting.
4. Onverminderd artikel 82i, gaat de programmaraad in zijn advisering uit van een pluriforme samenstelling van het pakket omroepprogramma's, rekening houdend met de in de gemeente levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften.
5. De leden van de programmaraad worden benoemd door de gemeenteraad van de gemeente waar de draadomroepinrichting aanwezig is. Voor benoeming komen in aanmerking personen die deskundig zijn op het terrein waarop de programmaraad adviseert. De programmaraad heeft een zodanige samenstelling dat hij representatief is voor de belangrijkste in de gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. De gemeenteraad bepaalt de omvang van de programmaraad. Leden van de gemeenteraad kunnen geen zitting hebben in de programmaraad.
6. Indien een aantal draadomroepinrichtingen gekoppeld is en daardoor feitelijk als één draadomroepinrichting functioneert, wordt met betrekking tot die gekoppelde draadomroepinrichtingen één programmaraad ingesteld door de onderscheidene gemeenteraden gezamenlijk. Het vijfde lid is van overeenkomstige toepassing.
Het eerste lid geldt niet met betrekking tot draadomroepinrichtingen waarvoor een gehele of gedeeltelijke vrijstelling als bedoeld in artikel 22g, eerste lid, van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen is verleend.


Bijlage B:
Info uit Nota n.a.v. het verslag liberalisering Mediawet, Eerste Kamer, vergaderjaar 1996-1997, 24 808 nr 227b
Zwaarwegende gronden kunnen zijn gelegen in:
a. het in gevaar brengen van de financieel-economische exploitatiemogelijkheden van het kabelnet;
b. niet kunnen regelen van auteursrechtelijke aspecten;
c. door de programmaraad te veel dure programma's worden geadviseerd en daardoor het abonnement voor de aangeslotene fors dient te stijgen;
d. strijd met het recht, bijvoorbeeld indien het een illegaal programma betreft waarvoor geen binnen- of buitenlandse toestemming is gegeven of een van de verplicht door te geven programma's niet in het advies is opgenomen, danwel de programmaraad een onvoldoende divers programmapakket adviseert, hetgeen in strijd is met de wettelijke taakopdracht van de programmaraad.
In het ‘wetgevingsoverleg' op 12 maart 1997 heeft staatssecretaris Nuis het volgende antwoord gegeven op een vraag van Tweede Kamerlid Van Zuijlen.
"Mevrouw van Zuijlen heeft gevraagd wat precies het zwaarwegende advies van de programmaraad is. Hoe zwaar weegt zwaar? De regel is dat de beheerder het advies moet volgen. De beheerder kan om een aantal redenen afwijken. Een reden kan zijn dat de economische exploitatie in gevaar komt doordat de programmaraad de duurste programma's uit het pakket kiest. Dan heeft de beheerder reden om te zeggen dat dit niet kan, omdat de staatssecretaris anders zal zeggen dat het te duur wordt. Een mogelijke reden kan natuurlijk ook zijn dat de auteursrechten niet geregeld kunnen worden. Dit zijn allemaal dingen die ik niet zo gauw zie gebeuren, want meestal lukt dit wel. Een andere reden kan zijn dat de abonnementstarieven als gevolg van het advies van de programmaraad onaanvaardbaar zouden moeten stijgen. Dat is eigenlijk weer een beetje hetzelfde - de programmaraad kiest hele dure programma's - maar dat zie ik eerlijk gezegd nog niet voor mij in de praktijk. In de praktijk zal het waarschijnlijk zo gaan dat de beheerder dan vraagt of de programmaraad heeft bedacht wat daar de consequenties van zijn. Dat mag natuurlijk en dan kan er sprake zijn van een herneming van het advies. Het enige wat ik nog aan dit rijtje wil toevoegen, is de situatie dat de programmaraad - je kunt het je niet voorstellen want het zijn nette mensen die door de gemeenteraad zijn benoemd - een piraat voorstelt. Ook dat kan niet. Ik heb zitten zoeken naar het soort mogelijkheden en het gaat om dit soort dingen. Die dingen moeten met redenen omkleed naar buiten worden gebracht. Daar kan dan op een gegeven moment een geschil over ontstaan. Het is bekend wat er met geschillen in medialand gebeurt: die gaan naar het commissariaat."