Kabelraden

Overwegingen
Er waren enkele verzoeken op plaatsing binnen het basispakket binnengekomen: Stadsregio TV, Het Gesprek, Family7, Podium TV en ECTV . De programmaraad heeft de verzoeken beoordeeld en het volgende besloten:

- Stadsregio TV: In het verplichte pakket zijn de regionale zender (TV Gelderland) en de lokale zender opgenomen. De programmaraad acht opname van een derde regionale zender niet geheel in overeenstemming met het wettelijk pluriformiteitsvereiste, waarbij bovendien de beperkte mogelijkheden die de programmaraad heeft binnen het basispakket (naast de zeven wettelijk verplichte zenders slechts acht andere zenders) een grote belemmering zijn om nieuwe zenders op te nemen.

- Het Gesprek: De programmaraad is zich ervan bewust dat deze zender een aanvulling is op het bestaande aanbod, maar vindt, mede gelet op de beperkte belangstelling voor deze zender, opname in het basispakket niet opportuun. Deze zender is overigens opgenomen in het digitale pakket van UPC; hij wordt op verschillende plaatsen binnen het werkterrein van de programmaraad ook analoog uitgezonden in combinatie met Euronews.

- Family7: De programmaraad heeft mede op basis van de door deze zender verstrekte informatie de indruk gekregen dat deze zender geen wezenlijk afwijkende bijdrage levert aan het bestaande programma-aanbod. Om die reden heeft de programmaraad deze zender niet in het basispakket opgenomen.

- Podium TV: De programmaraad is mede op basis van de door deze zender verstrekte informatie tot de conclusie gekomen dat hier sprake is van een verbreding van het (Nederlandse) programma-aanbod en dat deze zender om die reden in het basispakket opgenomen dient te worden. De raad heeft ervoor gekozen de zender vooralsnog alleen in het pakket voor de combinatie Arnhem - Nijmegen op nemen. Opname in het pakket van de twee andere regio's (waar de kabelnetwerken in de meeste gevallen een beperktere capaciteit hebben) zou kunnen leiden tot beëindiging van de doorgifte van zenders die goed bekeken zijn. Bij de opname van Podium TV in het basispakket heeft de programmaraad TRT verplaatst naar het reservepakket. Deze zender blijkt weinig te worden bekeken. UPC is niet verplicht de zenders in dat pakket door te geven, maar het pakket is wel een dringende aanbeveling aan UPC.

- ECTV: De programmaraad heeft van deze zender informatie ontvangen die erop wijst dat deze zender nog in een pril stadium van voorbereiding verkeert. Om deze reden acht de programmaraad opname in het basispakket niet opportuun.

Definitief tv-advies
De programmaraad heeft besloten aan UPC het volgende definitieve tv-advies voor de periode juli 2008 - juli 2009 te geven:

A. De wettelijk verplichte zenders:
1. Nederland 1
2. Nederland 2
3. Nederland 3
4. VRT Eén
5. Ketnet/Canvas
6. TV Gelderland (in Mook L1)
7. Lokale TV

B. Aanvulling op wettelijk basispakket:
1. voor de combinatie Arnhem-Nijmegen:
= ARD - BBC1 - BBC2 - ZDF - Podium TV - WDR (editie Düsseldorf) - Discovery Channel - Rai-Uno
= reservezenders: TRT - TVE - National Geographic - CNN - ARTE - TV5 - RTL4
2. voor de geharmoniseerde gemeenten (Duiven, Westervoort, Groesbeek, Millingen aan de Rijn, Mook en Middelaar, Ubbergen, Buren, Lienden en Maurik, Druten, Lingewaard, Maasdriel, Neerijnen, Overbetuwe, Zaltbommel, Beuningen en West Maas en Waal):
= ARD - BBC1 - BBC2 - ZDF - Discovery Channel - WDR (editie Düsseldorf) - Nickelodeon/Central Comedy - Eurosport;
= reservezenders: CNN - National Geographic - MTV - TRT - TV5 - ARTE - RAI-Uno
3. voor de niet-geharmoniseerde gemeenten (Geldermalsen, Wijchen, Lingewaal, Nederbetuwe en Tiel):
= ARD - BBC1 - BBC2 - ZDF - TMF - Discovery Channel - Nickelodeon/Central Comedy - Eurosport;
= reservezenders: CNN - Eurosport - National Geographic - RAI-Uno - TV5 - ARTE

Motivering van het advies:
1 t/m 7 wettelijk verplichte zenders
- ARD: Duitse publieke zender; biedt een programmamix van nieuws, informatie, sport, politiek, documentaires, fictie (krimis), films, serviceprogramma's en typisch Duits amusement
- BBC1: Engelse publieke zender: veelzijdige programmering
- BBC2: Engelse publieke zender; veelzijdige programmering
- ZDF: Duitse publieke zender; biedt veel informatie, amusement en educatie
- Podium TV: commerciële Nederlandse cultuurzender; gaat op 1 juli 2008 van start; klassieke muziek, jazz, ballet, opera, educatieve programma's, live registraties van concerten.
- WDR: Duitse publieke regionale zender; voor Oost-Gelderland vooral van belang voor regionale informatie; profileert zich als regionaal georiënteerde general-interestzender met het grootste aantal eigen producties
- Discovery Channel: Engelstalige commerciële zender; doel: het beantwoorden aan de menselijke nieuwsgierigheid en de constante drang naar kennis
- RAI-Uno: Italiaanse publieke zender; richt zich op de hele familie met een combinatie van nieuws, amusement, spelshows, fictie, sport, series, politieke discussies, serviceprogramma's, culinaire programma's en achtergronden.
- TMF: Nederlandstalige commerciële zender; 100% muziek en interactiviteit, unieke combinatie van tv/Internet/mobiel; het scherm behoort hier aan de kijker toe: hij bepaalt wat er op het scherm gebeurt.
- CNN: Amerikaanse commerciële zender; snelle en actuele wereldwijde berichtgeving
- Eurosport: Nederlandstalige commerciële zender; sportuitzendingen (live en opnamen)
- Nickelodeon/Central Comedy: Nederlandstalige commerciële zenders, delen één kanaal; Nickelodeon biedt overdag geweldloze kindertelevisie voor 2-19 jarigen, waarbij humor en educatie een belangrijk onderdeel zijn; blijkt zeer in trek bij de kinderen; Comedy Central is een komediekanaal met veel amusement en ontspanning, cabaret, comedyfilms, stand up comedy enz.

Als UPC het advies ongewijzigd overneemt zal dit vanaf begin juli 2008 op de analoge tv-kanalen doorgegeven worden. Over de invulling van de digitale tv-kanalen heeft de programmaraad geen zeggingsmacht. UPC bepaalt zelf welke zenders doorgegeven worden.