Kabelraden

Bij de Programmaraad zijn 8 nieuwe aanvragen binnen gekomen te weten:

De Vrije Heraut, Family7, Euronews, NetwerkTV, Rotana Europe, PodiumTV, BaronieTV en RNN7.

Vanuit de bevolking zijn geen aanvragen gekomen.

Casema
Casema hanteert een lijst met een beperkt aantal TV-zenders die beschikbaar zijn voor doorgifte via het basispakket. Dit is onder andere het gevolg van de uitspraak door de Haagse rechtbank inzake de zaak Programmaraad Bollenstreek. De Regionale Programmaraad Breda en Omstreken kan daardoor maar uit een beperkt aantal zenders een selectie maken. Naast de wettelijk voorgeschreven TV-zenders, zijn beschikbaar:

Engels: BBC 1, BBC 2, EuroNews

Duits: ARD, ZDF, WDR, Arte

Frans: France 2, France 3 TV-5 Europe

Belgisch: RTBF 1 (indien ontvangbaar)

Italiaans: RAI Uno

Spaans: TVE Internacional

Turks: TRT International

Grieks: Elliniki Radiophonia Tileorassi (ERT)

Live Shop

Moussica (Arabische muziekzender)

Voorlopig advies
Het voorlopig advies is naast de verplichte zenders:

NED.1 België één Lokale Omroep

NED2, België Ketnet/Canvas

NED3 Omroep Brabant

Een bindend advies te geven voor de volgende zenders:

ARD TV5 TVE Internacionale

ZDF BBC1 Euronews

WDR BBC2

En een vrijblijvend advies voor
BaronieTV
RNN7
RAI Uno.

De Programmaraad is van mening dat het huidige pakket tegemoet komt aan de wensen van een groot publiek en dat de meeste genres vertegenwoordigd zijn.

Afwegingen en Motivatie voorlopig advies
De Vrije Heraut is een zender in oprichting, die zich voornamelijk richt op Breda en daardoor minder interessant is voor het gehele ontvangstgebied.

Family7 is een zender die zich in hoofdzaak richt op een christelijk publiek; de publieke omroepen voorzien hier ook in belangrijke mate in.

NetworksTV is een nieuw op te richten jongerenzender, die als thema kanaal in het digitale pakket een aanvulling kan zijn.

Rotana Europe een Arabischtalige zender die zich op een kleine specifieke doelgroep richt.

PodiumTV is een nieuwe zender met een breed klassiek programma waarvan de ontwikkeling wordt afgewacht.

Euronews is een nieuwszender met een brede Europese inbreng en optiek.

RNN7 is een Nederlandse nieuwszender met veel plaatselijk en regionaal nieuws en is interactief.

BaronieTV wil zich profileren met veel nieuws van locale activiteiten en daardoor aantrekkelijk voor veel mensen in onze regio.

Een extra Nederlandstalige zender in het basispakket is welkom en op basis van de presentatie door RNN7 en de beschikbaarheid van deze zender, lijkt RNN 7 in eerste instantie een goede kandidaat

RAI Uno, de Italiaanstalige zender zou daarvoor moeten wijken; het aantal Nederlandstaligen is groter dan het aantal Italiaanstaligen.

RNN 7 blijkt echter tegenwoordig dagelijks ook een erotisch programma door te geven, "Het ondeugende uurtje". Op basis hiervan, besluit de programmaraad RNN7 toch niet bindend te adviseren. De programmaraad is van mening dat deze zender geen toegevoegde waarde heeft en dat de programmering van RNN niet overeenkomt met datgene wat de zender eerder had gepresenteerd aan de raad.

RAI Uno maakt dus plaats voor Euronews omdat RAI Uno zich richt op een kleinere doelgroep dan Euronews. Euronews is bovendien een prima tegenhanger van CNN voor abonnees die alleen het basispakket hebben (en dus geen CNN ontvangen)

Inspraak
Het voorlopige advies is in de lokale media van de 6 gemeenten gepubliceerd.

Het voorlopig advies leverde de volgende reacties op:

Euronews 3 voor het opnemen in het advies waarvan één niet koste van RAI
En één om deze niet op te nemen

Arte 1 om deze op te nemen in het advies.

NDR 1 idem.

RAI Uno 327 voor het behoud van de zender.

RAI Uno 1 voor verwijdering van de zender

RNN 7 1 voor het opnemen in het basispakket

TVE 1 voor verwijdering van deze zender.

VTM,VT4,Kan.2 1 voor het opnemen v.d.zenders

Podium TV 3 voor het opnemen v.d.zender.

Mezzo 1 voor het opnemen v.d.zender.

Opvallend aan de reacties voor het behoud van RAI Uno is:
Het merendeel (99%) van de bezwaarmakers is Nederlands en blijkt een cursus Italiaans te volgen.
Het verdwijnen van RAI Uno is een landelijk probleem aan het worden

Casema onderscheidt zich van andere kabelmaatschappijen door RAI Uno nog door te geven in deze regio.

Van de programma-aanbieders zijn er 4 reacties.

Euronews heeft zijn dank uitgesproken voor de opname in het advies.
Family7 maakt bezwaar tegen het niet opnemen in het advies.
BaronieTV maakt bezwaar omdat men niet is opgenomen in het basispakket.
Podium TV maakt bezwaar omdat men niet is opgenomen in het basispakket.

Casema

Tijdens de inspraakperiode in november 2007, heeft Casema kenbaar gemaakt het basispakket vanaf 1 januari 2008 te laten vervallen. Abonnees zullen dan automatisch worden overgezet naar het standaardpakket

EuroNews
Tijdens de inspraakperiode maakt EuroNews bekend dat het is gefuseerd met Het Gesprek en hoopt daarmee een breder Nederlandstalig publiek te bereiken.

Definitief TV advies 2008
Het advies omvat, naast de verplichte zenders:
NED.1 België één Lokale Omroep
NED.2 België Ketnet/Canvas
NED.3 Omroep Brabant

een bindend advies voor:
ARD BBC1 Rai Uno
ZDF BBC2
WDR TVE Internacionale

en een vrijblijvend advies voor:
BaronieTV
RNN7
Euronews

Afwegingen en motivatie definitief advies:

De Programmaraad Breda e.o.heeft de beperkte mogelijkheid om voor 15 TV zenders een bindend advies te geven waarvan 7 zenders verplichtend zijn vastgelegd in de wet.

De overige 19 zenders worden ingevuld door Casema, eventueel op basis van een vrijblijvend advies van de programmaraad.

De Vrije Heraut is een zender in oprichting, die zich voornamelijk wil gaan richten op Breda en daardoor minder interessant is voor het gehele ontvangstgebied. Er is ook vanuit de bevolking geen enkele steunbetuiging voor deze zender gekomen.

Family7 is een zender die zich in hoofdzaak richt op een christelijk publiek; de publieke omroepen voorzien hier echter ook in belangrijke mate in. Ondanks het bezwaar van Family 7 is de Programmaraad Breda e.o. van mening dat er voor deze doelgroep voldoende alternatieven bestaan bij de diverse nationale zenders. Family 7 past zeker in het digitale pakket als themazender.

NetworksTV is een nieuw op te richten jongerenzender, die als themakanaal in het digitale pakket een aanvulling kan zijn.

Rotana Europe is een Arabischtalige zender die zich op een kleine specifieke doelgroep richt.

PodiumTV is een nieuwe zender met een breed klassiek programma waarvan de ontwikkeling wordt afgewacht. Podium TV geeft in zijn bezwaar aan dat de pluriforme samenstelling met Podium TV in het basispakket wordt vergroot. Opname van deze zender zou echter wel betekenen, dat daarvoor een andere zender zou moeten wijken met een verlies aan pluriformiteit. De Programmaraad is van mening, dat, gezien de geringe bijval voor deze zender vanuit de bevolking op het voorlopig advies en op de door Podium TV geplaatste oproep op onze website ( totaal drie reacties) hier geen andere zender voor te laten verdwijnen en het eerder gegeven advies te handhaven.

Euronews is een nieuwszender met een brede Europese inbreng en optiek.

BaronieTV wil zich profileren met veel nieuws van locale activiteiten en is daardoor aantrekkelijk voor veel mensen in onze regio. Baronie TV tekent bezwaar aan tegen het voorlopig advies en wil alsnog opgenomen worden in het basispakket.

De Programmaraad blijft van mening dat Baronie TV aantrekkelijk is voor veel mensen in de regio en handhaaft voor deze zender een vrijblijvend advies. Het bezwaar van Baronie TV dat we hiermee irrealistisch zijn, wijst de Programmaraad af omdat slechts een bindend advies mag worden gegeven voor 8 TV zenders en Casema de overige 19 zenders invult en tevens de beschikking heeft over bijna onbeperkte mogelijkheden om alle zenders digitaal door te geven.

Het argument om EuroNews te adviseren als tegenhanger van CNN voor abonnees die geen standaardpakket hebben, komt te vervallen omdat Casema vanaf 1 januari 2008 alleen het standaardpakket aanbiedt. Er wordt voldoende nieuws doorgegeven via alle zenders; een extra nieuwszender brengt geen duidelijke meerwaarde

De abonnees die regelmatig voor studiedoeleinden naar RAI Uno kijken, is nederlandstalig en zou naar onze mening niet gedwongen moeten worden om over te stappen naar het digitale pakket of om een schotel aan te schaffen.

De fusie tussen EuroNews en Het Gesprek komt bij de programmaraad niet over als een verrijking voor de zender EuroNews.

Radioadvies
Afwegingen bij het voorlopig radioadvies

Het laatste definitieve advies uit februari 2005 hield de volgende radiozenders in:

Zwaarwegend advies voor 9 verplichte zenders:
- Radio 1 - Radio 4 - Lokale omroep
- Radio 2 - Radio 747 AM - VRT radio 1
- Radio 3 - Omroep Brabant - VRT radio Klara

Zwaarwegend advies voor 16 zenders:
- XFM - AMOR FM - Radio Donna - BBC World service
- Studio Brussel - WDR 3 - WDR 4 - Classic FM
- Concertzender - Arrow 90.7 FM - Kink FM - Radio 10 Gold
- Radio 538 - Sky Radio - Tweede Kamerlijn - VRT radio 2

Vrijblijvend advies voor 7 zenders:
-Radio Veronica - Radio 8 FM
-Arrow Rock radio - RTL FM
-BNR Nieuws radio - Yorin FM
- Noordzee FM

Veranderingen pakket door externe faktoren

Het advies werd destijds integraal overgenomen door Casema, maar door verschillende oorzaken zijn daarna 4 zenders van de kabel verdwenen:

-Concertzender - Noordzee FM
-RTL FM - Yorin FM.

Casema heeft die 4 vervangen en 4 extra plekken op de kabel beschikbaar gemaakt, waardoor de 8 volgende zenders buiten het advies om op de kabel verschenen:

-100% NL - Caz
- TMF - FunX
- Radio 6 - Q-music
- SlamFM - JuizeFM

Verder veranderde Radio 747 van naam en ging verder als Radio 5.

Voorlopig advies

Belangrijke uitgangspunten voor de Programmaraad bij de advisering is het realiseren van een breed aanbod van categorieën zoals nieuws, klassieke muziek, lichte muziek, jazz en moderne muziek aan verschillende doelgroepen. Daarnaast dienen ook subculturen waar mogelijk te worden vertegenwoordigd.

Zwaarwegend advies voor 9 verplichte zenders:
- Radio 1
- Radio 2
- Radio 3
- Radio 4
- Radio 5 voorheen Radio747

- Omroep Brabant
-Lokale omroep

- VRT radio 1
- VRT radio 2

Zwaarwegend advies voor 16 zenders:
- XFM - AMOR FM - Radio Donna
- Studio Brussel - WDR 3 - WDR 4
- Classic FM - Arrow 90.7 FM - Radio 10 Gold
- Radio 6 - Radio 538 - VRT Klara
- Tweede Kamerlijn - Radio 227
- Kink FM

Vrijblijvend advies voor 11 zenders:
-France Bleu - Radio 8 FM - BNR Nieuws radio
-Slam FM - 100% NL - Caz
-Radio Veronica - Arrow Classic Rock - TMF Radio
-Fun X - BBC World service

Afwegingen bij het voorlopig advies

VRT Klara heeft haar zwaarwegende positie ingeruimd voor VRT radio 2 omdat deze zender een groter publiek bereikt en daardoor beter past bij de nationale zenders.

BBC World service heeft zijn zwaarwegende plek ingeruimd voor Radio 227/RadioNL omdat Radio 227 een zender is gericht op de doelgroep senioren. Dit vergroot de diversiteit.

BBC World heeft nu een vrijblijvend advies.

Radio 6 is ter compensatie van de verdwenen Concertzender opgenomen.

De overige zenders versterken het pluriforme aanbod in het huidige pakket.

De categorieën nieuws, klassieke muziek, lichte muziek, jazz en moderne muziek zijn ruim vertegenwoordigd in het radiopakket.

Concertzender wil uitzenden in combinatie met Radio 6 ( Radio 6 is opgenomen in het advies) De programmaraad geeft advies per zender en niet in een combinatie van zenders.

Suc6 FM richt zich voornamelijk op het westen van Brabant in het bijzonder op het gebied rond Rijsbergen, dat niet tot onze regio behoort.

SLAM FM is opgenomen in het advies.

Radio Rijnmond is een regionale zender die een ander verzorgingsgebied heeft.

Advisering van BBC 3 of RTBF 3 zou ten koste gaan van een andere klassieke zender. De voorkeur van de programmaraad gaat uit naar een Nederlandstalige klassieke zender.

Inspraak

Door de programma aanbieders zijn drie aanvragen binnengekomen voor een advies:

Concertzender, SUC6 FM en Slam FM.

Vanuit de bevolking werden de volgende verzoeken ingediend:
Een voor Radio Rijnmond, één voor BBC 3 of RTBF 3, één voor Radio NL,één voor Radio227 en één voor RadioSUC6 FM.

Casema
Casema heeft aangegeven Radio 227 niet door te zullen geven omdat deze zender vorig jaar had aangegeven niet beschikbaar te zijn voor doorgifte in onze regio. Daarnaast loopt er een procedure bij het Commissariaat voor de Media met Radio 227. Voor deze zender moet een reservezender worden aangewezen. Radio NL zou een goed alternatief zijn voor Radio 227.

De zender France Bleu is bij Casema niet bekend; Casema heeft aangegeven deze zender waarschijnlijk niet door te geven. FIP zou een goede Franstalige vervanging zijn voor France Bleu.

Definitief advies.

Het resultaat is het volgende radiopakket waarin alle categorieën - nieuws, klassieke muziek, lichte muziek, jazz, moderne muziek, subculturen - worden vertegenwoordigd:

Zwaarwegend advies voor 9 verplichte zenders:
Radio 1
Radio 2
Radio 3
Radio 4
Radio 5

- Omroep Brabant

- Lokale omroep
- VRT radio 1
- VRT radio 2

Zwaarwegend advies voor 16 zenders:

- XFM - AMOR FM - Radio Donna
- Radio 227 /RadioNL - Sky Radio - VRT Klara
- Classic FM - WDR 3 - Radio 538
- Studio Brussel - WDR 4 - Kink FM
- Radio 10 Gold - Radio 6 - Arrow 90.7 FM
- Tweede Kamerlijn

Met als reserve voor Radio 227 Radio NL.

Vrijblijvend advies voor 11 zenders:

-Fip (franstalig) - Radio 8 FM - BNR Nieuws radio
-Slam FM - 100% NL - Caz
-Radio Veronica - Arrow Classic Rock - TMF Radio
-Fun X - BBC World service

De motivatie voor het definitief radioadvies is gelijk aan het voorlopig advies.