Kabelraden

Voorlopig TV advies, per juli 2007,uitgebracht door de programmaraad Zuidoost Brabant aan UPC en KT Waalre, zoals vastgesteld tijdens zijn vergadering van 11 december 2006.

Inleiding

Artikel 82k lid 1 van de Mediawet vermeldt het volgende:



In gemeenten waar een omroepnetwerk aanwezig is, stelt de gemeenteraad een programmaraad in die de aanbieder van het omroepnetwerk adviseert welke vijftien televisieprogrammas voor algemene omroep ( ) hij krachtens artikel 82i, eerste lid, ten minste uitzendt naar alle aangeslotenen op het netwerk.



De regio Zuidoost Brabant heeft een gezamenlijke programmaraad, hij adviseert voor de volgende gemeenten:



Asten, Bergeijk, Bladel, Boekel, Cranendonck, Deurne, Eersel, Eindhoven, Geldrop, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek,Mierlo, Nederweert, Nuenen, Oirschot, Reusel-De Mierden, Sint Oedenrode, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven, Waalre.



Onderstaand advies wordt uitgebracht aan kabelmaatschappij UPC en KT Waalre.

Samenstelling TV advies

De programmaraad adviseert 7 zenders binnen het wettelijk pakket, 8 zenders in het basispakket en 11 zenders in het aanvullend pakket. In totaal gaat het hiermee om 26 zenders.



Wettelijk pakket

Ten aanzien van het wettelijk pakket vermeldt artikel 82i lid 1 van de Mediawet het volgende:



De aanbieder van een omroepnetwerk zendt onverkort, ongewijzigd en gelijktijdig met de oorspronkelijke uitzending naar alle aangeslotenen op het omroepnetwerk ten minste vijftien televisieprogrammas voor algemene omroep (...) uit, waaronder in ieder geval:

a. de televisieprogrammas (...) waarvoor zendtijd is verkregen voor landelijke omroep en die worden uitgezonden op de televisienetten (...), bedoeld in artikel 40, eerste en derde lid;

b. het televisieprogramma (...), bedoeld in de artikelen 30, onderdeel b, en 51e, waarvoor zendtijd is verkregen voor regionale omroep dan wel waarvoor toestemming is verkregen als bedoeld in artikel 67, eerste lid, bestemd voor de provincie of deel van de provincie waarbinnen het omroepnetwerk zich bevindt;

c. het televisieprogramma (...), bedoeld in de artikelen 30, onderdeel b, en 51f, waarvoor zendtijd is verkregen voor lokale omroep, dan wel waarvoor toestemming is verkregen als bedoeld in artikel 66, eerste lid, bestemd voor de gemeente waarbinnen het omroepnetwerk zich bevindt;

d. twee televisieprogrammas (...) van de Nederlandstalige landelijke Belgische omroepdienst.

ad a, landelijke omroep:

Het betreft hier: Nederland 1, Nederland 2 en Nederland 3.

ad b, regionale omroep:

Het betreft hier Omroep Brabant voor alle gemeenten met uitzondering van Nederweert, voor deze gemeente geldt als regionale omroep L1.

ad c, lokale omroep:

Ten aanzien van de lokale omroep geldt voor vrijwel iedere gemeente een aparte televisiezender. Sommige gemeenten hebben geen lokale omroep.

ad d, Nederlandstalige landelijke Belgische omroep:

In het wettelijk pakket zijn opgenomen VRT TV 1 en Ketnet / Canvas.



Het totale wettelijk pakket ziet er als volgt uit:



Nederland 1 Wettelijk packet

Nederland 2

Nederland 3

Regionale Omroep

Lokale Omroep

VRT TV1

Ketnet / Canvas



Basis pakket

De volgende zenders zijn door de programmaraad opgenomen in het basis pakket:





TV5 Monde Basis pakket

Discovery Channel

BBC 1

Nickelodeon / The Box

MTV

RTL 4

TV Oase

Animal Planet



Aanvullend pakket



Met UPC en KT Waalre is afgesproken dat de programmaraad een aanvullend pakket adviseert, waarin 11 zenders zijn opgenomen.



De volgende zenders zijn door de programmaraad opgenomen in het aanvullend pakket:



SBS 6 Aanvullend pakket

Eurosport

Net 5

Tien

National Geographic Channel

BBC 2

ZDF 2

WDR 3

RTV10/ Grenskoerier / Weert TV*

TMF

CNN

* De Grenskoerier in de gemeente Cranendonck,

Weert TV in de gemeente Nederweert

Toelichting zenders

Onderstaande zenders behoeven expliciet nadere toelichting op het al dan niet opnemen van deze zenders binnen het advies.

TV Oase

TV Oase is een nieuwe zender binnen het advies. De programmaraad verwacht dat TV Oase een kwaliteitszender wordt zonder commercile invloed op de inhoud van de programmas. Met bijvoorbeeld talk- en debatshows over kunst, cultuur, literatuur, politiek en maatschappij. De programmaraad wil deze commercile zender een kans geven.



Animal planet

De programmaraad is van mening dat er onder de Nederlandse bevolking een grote interesse bestaat voor natuur documentaires. Daarnaast is het een zender die voor het hele gezin geschikt is. Om deze redenen heeft de programmaraad ervoor gekozen

Animal Planet als een nieuwe zender in het advies op te nemen.

ARD

De programmaraad is van mening dat er binnen het advies geen ruimte meer is voor drie Duitstalige publieke omroepen. De keuze is op ARD gevallen omdat het format van ARD overlap heeft met andere geadviseerde publieke omroepen.



RTL 5 / Veronica / Jetix / RTL 7

Het betreft hier commercile zenders met een brede doelgroep. Omdat de programmaraad van mening is dat er reeds voldoende commercile zenders in het advies zitten, heeft zij ervoor gekozen deze zenders niet (langer) te adviseren. Ten aanzien van Jetix, op dezelfde frequentie als Veronica, is de programmaraad van mening dat dit geen toegevoegde waarde biedt binnen de programmering voor kinderen. De programmaraad is van mening dat er in de programmering van RTL 5 meer vervlakking optreed, terwijl bijvoorbeeld bij TV Oase verdieping wordt beloofd.

Clear TV

De programmaraad heeft van Clear TV een verzoek gekregen tot opname in het advies. Hij is echter van mening dat het onderscheid van Clear TV (een breed scala aan programmas afkomstig uit de hele wereld) onvoldoende is om van toegevoegde waarde te zijn binnen het pakket, waarin reeds voldoende andere commercile - op Nederland - gerichte zenders opgenomen zijn.

Live Shop

Ook van Live Shop heeft de programmaraad een verzoek tot opname in het advies gekregen. De programmaraad vindt Live Shop echter te beperkt in haar programmering en wil deze zender dan ook niet opnemen in het voorlopig advies. Liefhebbers van deze programmering kunnen hoogstwaarschijnlijk ook in Live Shop vensters op andere commercile zenders terecht.

RNN 7

Ten aanzien van RNN 7 is de programmaraad van mening dat er voldoende regionaal nieuws is (RTV10 / Lokale Omroep / Omroep Brabant). Nieuws uit andere regios is reeds voldoende vertegenwoordig door programmas op andere geadviseerde zenders. De programmaraad is van mening dat RNN7 onvoldoende onderscheidend is en dat RNN7 onvoldoende meerwaarde biedt om toe te voegen aan het voorlopig advies.

Nickelodeon / Tien / The Box

De programmaraad heeft in zijn vorig advies Nickelodeon/Talpa geadviseerd. De programmaraad is van mening dat Nickelodeon een meerwaarde biedt op het gebied van kindertelevisie en heeft besloten om Nickelodeon te blijven adviseren. Hierdoor zal ook The Box doorgegeven blijven worden.

De programmaraad heeft ook besloten om Tien te adviseren, wegens het uitzenden van de primaire levensbehoefte voetbal. Dit is naar de mening van de programmaraad een dusdanige meerwaarde voor een groot deel van het kijkerspubliek, dat het advisering van Tien rechtvaardigt.

Weert TV/ Grenskoerier / RTV 10

De programmaraad is van mening dat RTV10 een aanvulling is op het (regionale) aanbod binnen het advies. RTV10 is niet beschikbaar voor Nederweert en Cranendonck. De programmaraad is van mening dat de huidige advisering (voor Nederweert Weert TV, voor Cranendonck de Grenskoerier) gecontinueerd dient te worden. Deze advisering past naar de mening van de programmaraad het beste bij de lokale interesse en orintatie.

Procedure totstandkoming TV advies

Voorafgaand aan het advies

Voorafgaand aan de vergadering waarin het voorlopig tv advies is besproken, hebben TV-aanbieders de mogelijkheid gekregen de programmaraad informatie te verstrekken via de post en e-mail, zij hebben een verzoek tot advisering in kunnen dienen en zij hebben zich kunnen presenteren tijdens een vergadering van de programmaraad.

Alle verzoeken tot doorgifte zijn door de programmaraad meegenomen bij de totstandkoming van het advies.



Ook klanten, mensen die aangesloten zijn op de kabel binnen het gebied waarover de programmaraad adviseert, hebben per post, telefonisch of per e-mail kenbaar kunnen maken welke televisiezenders zij graag geadviseerd willen hebben. Deze verzoeken zijn meegenomen bij de totstandkoming van het advies.



Op grond van de verzoeken van aanbieders en klanten is een lijst opgesteld van bij het advies te behandelen tv zenders. Ook zijn de zenders in het huidige pakket meegenomen om te behandelen. Daarnaast is door de programmaraad gekeken naar overige te behandelen zenders. Hiervoor is onder andere gebruik gemaakt van de informatie van www.zenderinformatie.nl



Totstandkoming van het advies

Bij het tot stand komen van het advies zijn de zenders waarvoor een verzoek is ingediend, de zenders die programmaraadsleden wilde meenemen en de zenders die in het huidige advies zijn opgenomen besproken. Bij het behandelen van de genoemde zenders is rekening gehouden met de pluriformiteit van zowel het basispakket alsmede de pluriformiteit van het totale (geadviseerde) pakket.



Pluriformiteit:

De programmaraad heeft in haar advies rekening gehouden met artikel 82k lid 3 van de Mediawet, namelijk:



Onverminderd artikel 82i, gaat de programmaraad in zijn advisering uit van een pluriforme samenstelling van het pakket programmas voor algemene omroep, rekening houdend met de in de gemeente levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften.



De programmaraad streeft naar een evenwichtige en gevarieerde samenstelling van zowel het basispakket als het totale (geadviseerde)pakket, met waar mogelijk naast programmas die een breed publiek bereiken ook ruimte voor specifieke doelgroepen.



Definitief advies

Aangeslotenen op het omroepnetwerk van UPC in de regio Zuidoost Brabant en van KT Waalre, de programma-aanbieders en de kabelmaatschappij kunnen 6 weken reageren op het voorlopig advies.

Bij zwaarwegende redenen zal de programmaraad zijn advies heroverwegen. Het definitieve advies zal vanaf 1 juli 2007 van kracht worden.



Doorgifte van de in het advies opgenomen aanbieders

De door de programmaraad geadviseerde zenders voldoen allen aan de door hem gestelde eisen. Bovendien hebben alle aanbieders die zijn opgenomen in dit advies aangegeven beschikbaar te zijn voor doorgifte in Zuidoost Brabant.

Wijzigingen in beschikbaarheid voor doorgifte en/of format

De programmaraad wil erop wijzen dat hij zich het recht voorbehoudt om te allen tijde een nieuw of aangepast advies uit te brengen zodra de programmaraad dit wenselijk acht, bijvoorbeeld indien een zender niet langer beschikbaar is voor doorgifte en/of wijzigingen aanbrengt in het format.

Extra doorgifte

De programmaraad wil erop wijzen dat het niet adviseren van een zender niet in hoeft te houden dat deze zender niet (meer) via de analoge kabel is te ontvangen. Extra doorgifte van kanalen door de kabelaanbieder buiten de adviesbevoegdheid van de programmaraad is mogelijk.