Jurisprudentie
Beslissing op bezwaar 11 september 2001 inzake Programmaraad Zuid-Holland Zuid en Programmaraad Rijnmond, met betrekking tot zwaarwichtige redenen moet het gaan om extreme situaties, niet elk geschil over toegangsvoorwaarden kan daaronder worden gerangsch
Vorige jurisprudentie
Programmaraden
Thema's
met betrekking tot zwaarwichtige redenen moet het gaan om extreme situaties, niet elk geschil over toegangsvoorwaarden kan daaronder worden gerangschikt;
Het Commissariaat heeft in het bestreden besluit geen oordeel uitgesproken over de door UPC gehanteerde tarieven en andere toegangseisen, maar beoordeeld, aan de hand van de door UPC overgelegde stukken, of het vragen van een vergoeding door Eurosport de financieel-economische exploitatie van haar omroepnetwerk in gevaar brengt;
voorts blijkt uit niets dat de wetgever de bedoeling heeft gehad dat het Commissariaat bij zijn oordeel over zwaarwichtige redenen rekening moet houden met een oordeel van de OPTA op een verzoek ex artikel 8.7 van de Telecommunicatiewet; ten aanzien van de vrees dat door de OPTA-uitspraak inzake MCM/Castel meerdere programma-aanbieders een vergoeding verlangen merkt het Commissariaat op dat het advies om deze programmas op te nemen in het wettelijk minimumpakket voor UPC een zwaarwichtige reden (te veel dure programmas) kan zijn om van het advies af te wijken;
de wetgever heeft een onafhankelijke programmaraad voor ogen gehad, als tegenhanger van de aanbieder van het omroepnetwerk, zodat laatstgenoemde de keuzevrijheid van de programmaraad niet mag beperken door programmas, waarvoor betaald moet worden, op voorhand uit te sluiten van uitzending;
de vergelijking met de uitspraak inzake APR/KTA gaat niet op, nu zich de maatschappelijke onrust als in Amsterdam hier niet heeft voorgedaan; het feit dat de rechtsvoorganger van UPC, ENECO, in de periode 1999-2000 eveneens zonder zwaarwichtige reden is afgeweken van het programmaraadadvies, kan in alle redelijkheid niet aan UPC worden verweten, zodat de verdubbeling van de boete, op grond van recidive, niet terecht is; boete f 20.000,-, bezwaren ongegrond.
Reacties:
Er is nog niet gereageerd, wilt u reageren? Vult u dan het onderstaande formulier in.
