Jurisprudentie
Geen zwaarwegende reden om van advies af te wijken in zaak France Culture

Vorige jurisprudentie
Programmaraden
Zenders
Thema's
Op 16 augustus heeft de Rechtbank Amsterdam het beroep van UPC tegen de uitspraak van het Commissariaat om France Culture door te geven ongegrond verklaard.
De programmaraad Haarlem had het Commissariaat in april 2004 verzocht om UPC te verplichten het advies op te volgen om France Culture door te geven in het basis-radiopakket. In november heeft het Commissariaat de programmaraad Haarlem in het gelijk gesteld. Ook de bezwaren van UPC zijn vervolgens ongegrond verklaard.
Volgens het Commissariaat is er geen sprake van zwaarwichtige redenen nu Radio France heeft aangegeven geen bezwaar te hebben tegen doorgifte van het programma. Het feit dat hieraan (auteursrechtelijke) kosten zijn verbonden maakt dit niet anders.
Beroep bij Rechtbank (samenvatting)
In beroep voert UPC aan dat er wel sprake is van zwaarwegende redenen. UPC meent dat zij verplicht is om haar voorwaarden voor doorgifte transparant te maken en deze in de praktijk non-discriminatoir toe te passen. Op grond van deze verplichtingen heeft UPC een radio-nota opgesteld. Volgens dat beleid moet Radio France zelfde rechten betalen voor doorgifte van zijn programma. Niet alleen zou UPC dus zo gedwongen worden af te wijken van haar eigen beleid, maar bovendien zou vergoeding door UPC zodanige financile gevolgen hebben dat de exploitatie van het netwerk daardoor in gevaar komt. Daar komt bij dat andere programma-aanbieders met een beroep op het non-discriminatiebeginsel gelijke behandeling zullen gaan eisen, waardoor eiseres een enorme lastenverhoging te wachten staat.
De rechtbank overweegt dat het feit dat UPC bij uitvoering van het advies van de programmaraad af moet wijken van haar beleid, nog niet maakt dat daarmee in strijd wordt gehandeld met het non-dsicriminatie en transparantiebeginsel. Hier is geen sprake van zwaarwegende redenen. UPC heeft ter zitting meegedeeld dat er meer kosten zijn voor doorgifte van het programma dan alleen de auteursrechtkosten ( 2640,-- tot 5280,--). Hiervan is de rechtbank echter niet gebleken. De rechtbank acht het niet aannemelijk dat de financieel-economische exploitatiemogelijkheden van UPC als gevolg van deze kosten in gevaar zullen worden gebracht. Ook is niet aannemelijk geworden dat sprake zal zijn van een kostenverhoging bij de doorgifte van andere programmas. De enkele niet onderbouwde stelling van UPC dat dit sneeuwbaleffect zich zal gaan voordoen is onvoldoende om aan te nemen dat de financieel-economische exploitatiemogelijkheden in gevaar zullen worden gebracht.
Reacties:
- 2008-11-29 23:21:581.Dr H.m.vos
- Eindelijk weer France Culture, thans via een laptop, in huis - kosten, net als eertijds voor de schotel: Euro 700. RFI is twintig keer per dag hetzelfde. Wanneer komt de Raad tegen UPC's vervlakking in het geweer?!
